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危险化学品建设项目“两重点一重大”安全审查 杭州杭氧化医工程有限公司 陆棋 （国家注册安全工程师 国家注册化工工程师）总目录 1、危险化学品建设项目安全审查程序及许可 2、国家安监总局法规 3、工程项目HAZOP介绍 目录 1、危险化学品建设项目安全审查程序 2、危险化学品的许可 3、二重点一重大 1、危险化学品项目审查程序 1.1适用范围 《危险化学品建设项目安全监督管理办法》，2012年4月1日执行； 危险化学品生产、储存及伴有危险化学品产生的项目、包括危险化学品长输管道 使用危险化学品、经营危险化学品 危险化学品名录（2002版） 1、危险化学品建设项目审查 1.3安全条件审查 可行性研究阶段 安全条件论证报告，建设单位进行论证 安全评价报告，有资质的评价机构 初步设计前，向安监部门申请安全条件审查 安全条件审查意见书的有效期为二年 国内首次使用工艺未经省级人民政府有关部门组织安全可靠性论证的不得通过审查 周边条件变化、建设地址变化、主要技术工艺、装置规模变化、有效期内未建设的重新申请审查。 1、危险化学品建设项目审查 1.4安全设施设计审查 设计单位，法律法规、标准规范、安全条件审查意见书，按AQ/T3033进行设计 安全设施导则规定编制安全设施设计专篇 初步设计完成后、详细设计开始前申请审查 设计资质不符合规定、不符合标准规范的、评价报告措施未落实的 二重点一重大的建设项目，应当由具有石油化工医药行业相应资质的设计单位设计。 1、危险化学品建设项目审查 1.5建设项目试生产（使用） 施工完成后对安全设施进行检验、检测 建设单位，组织设计、施工、监理等单位，制订试生产（使用）方案，并进行专家审查 试生产前，试生产使用方案向安监部门备案 试生产（使用）方案备案意见书 试生产期限不少于三十日，不超过一年，延期申请，二次延期停止试生产，重新进行试生产申请。 1、危险化学品建设项目审查 1.6安全设施竣工验收 施工单位编制安全设施施工情况报告。 试生产期间，有资质的安全评价机构，安全验收评价报告，不选用同一评价机构。 试生产结束前，申请安全设施竣工验收 安全验收意见书十日内，申请有关危险化学品的其他安全许可 安全设施竣工验收意见，可以作为生产、经营、使用安全许可的现场核查意见 1、危险化学品建设项目审查 1.7其他 规模较小、危险程度较低、工艺路线简单的，适当简化安全审查的程序和内容 项目分期建设，分期进行安全条件审查、设计审查、试生产方案备案及竣工验收 省级部门制定和公布本行政区域内需要简化安全条件审查和分期安全条件审查的建设项目范围及其审查内容，并报国家局备案 2、危险化学品许可 2.1安全生产许可证 危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法，2011年12月1日施行。 有毒物品，安全生产许可证，职业卫生安全许可证 企业申请、二级发证、属地监管 省级可委托设区的市县级发证，剧毒品生产不得委托、危险工艺、重点监管危险化学品不得委托县级 2、危险化学品许可 2.2危险化学品经营许可证 《危险化学品经营许可证管理办法》2012年9月1日实施 危险化学品的经营（包括仓储经营）活动 民用爆炸品、放射性物品、核能物质和城镇燃气不适合 安全生产许可证、港口经营许可证不需再取 企业申请、二级（市县）发证、属地监管 有效期三年 2、危险化学品许可 2.3安全使用许可证 《危险化学品安全使用许可证实施办法》安监总局57号令，2013年5月1日 危险化学品安全使用许可适用行业目录使用范围.doc 使用危险化学品从事生产并且达到危险化学品使用量的数量标准的化工企业使用数量.doc 使用危化品作燃料的不适合 企业申请，市级发证，属地监管 有效期三年 3、二重点一重大 3.1二重点一重大 重点监管的危险化学品 重点监管的危险化工工艺 重大危险源 3、二重点一重大 3.4二重点一重大中的紧急停车系统 危险化工工艺 大型.doc大型和高度危险化工装置要按照推荐的控制方案装备紧急停车系统。（第一批，116号文） 涉及危险化工工艺的大型化工装置装设紧急停车系统；（41号令） 大型和高度危险的化工装置要按照推荐的控制方案装备安全仪表系统(紧急停车或安全联锁)。（2013年3号，第二批） 3、二重点一重大 重大危险源 一级或者二级重大危险源，装备紧急停车系统； 涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源，配备独立的安全仪表系统（SIS） 重点监管的危险化学品 对使用重点监管的危险化学品数量构成重大危险源的企业的生产储存装置，应装备自动化控制系统 高度危险和大型装置要依法装备安全仪表系统(紧急停车或安全联锁 国家安监总局法规 国家安全生产监督管理总局令第45号 安监总厅管三〔2013〕39号《危险化