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《全区城市综合管理工作会议上的讲话
在全区上城市综合管理工作会议上的讲话
(2011年7月8日)
同志们:
今天区委、区政府召开城市综合管理工作会,其目的是通过“大城管”工作调度,进一步激活工作激情与活力,强力掀起“城管革命”,通过实施“六大工程”,整治占道经营、渣土污染、违法建设等17个突出问题,努力把全区城市综合管理工作推向新阶段,促进城市面貌脱胎换骨。刚才,部分街道、职能部门的负责人都上台进行了表态发言,同志宣读了《市关于全面提升城市综合管理水平的实施意见》,同志对下一步的具体工作进行了全面部署,讲得很好,请大家深刻领悟精神,认真抓好落实。在此,我再强调四点意见:
一、统一思想认识,进一步增强搞好城市综合管理的决心和信心
近年来,区委、区政府多次组织考察组赴株洲、深圳、宁波、厦门等城市综合管理先进地区学习取经,亲眼目睹了这些城市,近年来通过大规模城市环境综合整治,人民群众的生产、生活条件明显改善,城市形象明显改观,城市竞争力明显增强,有力地促进了经济社会又好又快的发展。可以说,环境也是生产力,城市综合管理水平对一个地区的经济社会发展起着巨大的推动作用。对于正处于转型发展、追赶跨越关键时期的而言,进一步提升城市综合管理水平更显得尤为重要。
首先,提升城市综合管理水平,是适应广大人民群众日益增长的物质文化需要的必然要求。城市综合管理是重大的民生问题,是落实科学发展观的重要内容,其水平将直接影响我区经济发展的成果在多大程度上惠及广大人民群众。抓好城市综合管理,为人民群众提供一个良好的生活环境,是我们义不容辞的职责,是实践全心全意为人民服务根本宗旨的具体体现。我们每个干部,为官一任,不仅要致富一方,安定一方,还要文明一方。当前,随着城镇居民生活水平的不断提高,广大人民群众比以往任何时候都更需要舒适的环境、清新的空气和便捷的交通。对此,我们必须充分认识到,提高人民群众的生活质量,不仅是口袋里多几个钱,桌子上多几个菜,还要有整体生活环境、生活质量的改善,从这一意义上讲,抓好城市综合管理,是沟通政府与人民群众的桥梁,是密切党群、干群关系的重要举措。
其次,提升城市综合管理水平,是汉阳实现跨越式发展的客观需要。未来几年,是加快城区功能转型、发展方式转变的关键时期,也是着力构建“一城、两园、三圈、四线”发展构架的加速时期,更是全面推进“人文名镇、宜居家园、繁荣都市、幸福新城”的奠基阶段。城市大开发、大建设需要“大城管”,“大城管”支撑服务城市大发展、大跨越。当前,区域间的竞争已不再是单纯经济总量的对比,而是综合实力的较量,城市环境作为一个地区的“脸面”,一种无形资产,是展示社会文明程度的“窗口”,是招商引资的“名片”,已成为诸多竞争中的一个重要方面。目前,在经济发展任务重、压力大的形势下,区委、区政府为什么对城市管理“情有独钟”?就是因为城市管理水平滞后已成为制约汉阳跨越发展的重要“瓶颈”,成为我们前进道路中必须迈过去的一道“坎”;就是因为只有把城市管理抓上去,形成良好的“第一印象”,我们才能抢得发展的先机;就是要通过对城市“脱胎换骨”式的改造与建设,迅速改变整体形象,全面提升竞争力和美誉度。
第三,提升城市综合管理水平,是促进城市“脱胎换骨”变化的重要手段。众所周知,由于历史原因,我区城市建设管理水平一直滞后于其他中心城区,导致长期以来处于边缘地带。站在“十二五”发展的起点上,我们必须用科学发展的眼光来思考未来五年乃至更长一个时期的发展,推动我区在更高层次上的协调发展、加快发展。就城市综合管理而言,不是在现有基础上的修修补补,更不是小打小闹,而是要立足当前,着眼长远,学先进、比先进、赶先进、超先进,对我区进行“脱胎换骨”式的改造。推进城管体制机制创新,全面提高城市科学管理服务水平,提升城市竞争力,优化招商引资环境,成为当前和今后一个时期对城市管理工作提出的内在要求。在此次会上,区委、区政府提出了掀起“城管革命”,实施“六大工程”,努力实现3个月内城市环境明显变化,年内城市环境大变样,2012年城市环境面貌发生根本性变化,朝着国内先进、全省一流的目标奋力迈进的总体思路,这既是对我们各级执政能力的一次集中检验,也是对广大党员干部特别是城管战线干部职工的一次重大考验。我们务必清醒认识当前城市综合管理面临的新形势、新任务,提高思想境界,科学谋划工作,共同把城市综合管理工作提高到新的更高水平。
二、认清当前形势,下决心解决好城市综合管理存在的突出问题
近年来,在市委、市政府的总体部署下,全区上下积极改善发展环境、着力塑造城市形象,在城市规划上下功夫,在城市建设上花力气,在城市管理上作文章,大气魄谋划,大手笔投入,大规模推进,以大规划引领大建设,以大建设推进大发展,使得城区面貌大为改观,城市品位大为提升,管理水平有了新提高,队伍建设有了新进步,市民文明素质和城市文明程度发生了积
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