《全市金融调研报告.docVIP

关于全市金融业发展情况的调研报告 市人大金融调研组 　　 11月17日—19日,为进一步归纳总结近几年我市金融工作的经验,研究当前金融工作面临的新形势,由市人大财经工委组成金融调研组对全市金融工作进行了调研。期间,听取了市政府的工作汇报,先后召开了银行业、保险业、地方金融机构座谈会,并对惠民、博兴、邹平三县进行了现场调研。现就我们调研情况形成以下报告。 　　一、全市金融业发展的基本情况 　　近几年来,在市委、市政府的正确领导下,面对国际金融危机的严重冲击和各种挑战,全市金融系统深入贯彻落实科学发展观,解放思想,积极作为,求实创新,共克时艰,为克服金融危机影响,加快推进经济结构调整和经济发展方式转变,实现经济社会平稳较快发展做出积极努力,较好地发挥了金融在国民经济发展中的应有作用。2009年,全市金融业增加值42.17亿元,同比增长24.4%,占全市GDP的3.11%;今年上半年,全市金融业增加值36.64亿元,同比增长12.7%,占全市GDP的4.96%。同时，金融不仅是一大产业（全国全省均把金融列为服务业首位），而且，对地方财政的贡献也十分突出。据不完全统计，2009年我市金融业共实现地方税收5亿元以上，占地方税收的8.4%，其中金融机构有23家纳税单位进入全市企业纳税200强，占11.5%。通过调研,我们总的印象是,我市金融业与前几年相比发生了巨大变化,金融已成为全市超越发展的助推器,金融业进入了良性发展的轨道,特别是在发展资本市场、金融创新及创造良好的金融生态环境方面,进入了全省先进行列,并涌现出一大批金融方面的典型,在转方式调结构中发挥着重要作用。主要呈现出以下几个特点。 　　(一)银行业持续发展，为全市经济社会超越发展提供了良好资金支持。目前,全市有专业银行11家,除农发、工、农、中、建、农信社、邮储银行外,齐商银行滨州分行于2007年12月份成立,东营市商业银行滨州分行于2009年12月份成立,邹平浦发村镇银行于2010年5月挂牌成立,恒丰银行滨州分行也于11月24日挂牌成立。银行网点500余家,从业人员达6000余人。各金融机构抢抓黄三角开发建设的大好机遇,认真落实适度宽松的货币政策,合理增加信贷投放,有力支持了全市经济的平稳较快发展。2009年末,全市银行业本外币存款余额达921.55亿元,贷款余额889.54亿元。截至今年10月底,各项存款余额1091.09亿元,贷款余额1046.27亿元,实现存贷规模双过千亿大关,成为全省第10个贷款过千亿的地市。存贷比高达95.89%,连续位居全省第一。银行业机构运行质量进一步提高,资产质量继续改善,各类指标在全国、全省名列前茅。2008年工商银行在全国282家二级分行经营绩效排名中列第1位,在全国二级分行经营30强综合排名中列第3位,中国银行、农业银行、农发行、农村信用社在全省综合绩效考评中均列前3位。2009年,有4家银行被山东证监局评为“良好银行”。农发行、工、农、中、建、农信分别在全省系统综合考评中名列前茅。各银行机构充分发挥了主渠道作用。 　　一是通过大规模授信、银团贷款等方式,保证了对魏桥创业、滨化股份、西王集团、鲁北化工、盟威集团等一大批优势骨干企业的资金需求,促进了工业经济持续健康发展。二是加大对“三农”的支持。今年上半年,人行发放支农再贷款15.2亿元,居全省前列。农发行将农村基础设施建设、农业开发和新农村建设等中长期项目贷款作为营销重点。截至今年10月末,累计发放农业产业化龙头、农业小企业贷款32.1亿元。农信社大力推广联保体贷款模式,2009年建立联保体1090个,授信9.29亿元;截至今年10月末,累计发放涉农贷款258.34亿元。三是加大对中小企业的支持。2008年9月份,市政府下发文件实施金融支持千家中小企业健康成长计划。目前,共筛选1003家企业与辖内各银行进行对接。截至今年9月末,各银行金融机构已支持贷款余额89.02亿元,比年初增加26.11亿元,增长41.5%,共支持中小企业512家。各银行机构大部分都建立了支持中小企业的专门服务机构。截至10月末,第三产业贷款余额123.3亿元,较年初增长28.15%,另外国家政策性银行进一步加大了对滨州的支持力度,在支持基础设施建设、民生工程建设等方面发挥了重要作用。自2003年以来,国家开发银行共投放贷款53亿元,加快了我市城市基础设施建设。 　　(二)企业上市步伐加快,进入资本市场成为新趋势。今年以来,滨化股份、齐星铁塔、鲁丰股份先后上市,西王糖业实现再融资,我市企业上市直接融资35亿元,无论从上市数量和融资额度上都取得了上市工作的历史性突破。截至目前,全市已拥有境内外上市公司11家,融资总额133亿元,上市公司家数、融资额分别列全省第七位和第六位。其中境外上市融资79亿元,居全省第二位,成