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2014年文物局民主管理工作汇报.doc
2014年文物局民主管理工作汇报
在XX市厂务公开协调小组和市委组织部、市委宣传部、市总工会的领导下,XX市文物局厂务公开工作,按照“党委统一领导、行政主体到位、纪检监督检查、工会主动配合、职工积极参与”的领导体制和工作机制要求,认真推进以职工代表大会为基本形式的厂务公开民主管理工作,在制度化、规范化和工作常态化等方面,开展了一系列有效的工作。下面就具体工作情况汇报如下。
一、基本情况
XX市文物局现有干部职工1003人。所属基层单位22家,这些单位全部实行厂务公开民主管理。包括18家博物馆、2家研究所、1家文物公司、1家出版社。职工大会建制率达到100%, 厂务公开推行率达到100%。
近年来,XX市文物局及系统单位,厂务公开民主管理工作得到上级主管单位肯定,局工会曾被评为“XX市厂务公开工作优秀组织单位”;XX市西周燕都遗址博物馆被评为“XX市厂务公开工作优秀基层单位”;XX市正阳门管理处工会主席被评为“XX市厂务公开工作先进个人”。首都博物馆2013年度还荣获“XX市厂务公开民主管理先进单位”称号。
二、 基本做法
(一)领导体制和工作机制建全完善,落实措施有力,做好“三纳入”
文物局党组对厂务公开民主管理工作十分重视,建立了一整套比较完善的领导体制和工作机制,为深入开展厂务公开民主管理工作提供有力的工作保障。
首先,按照要求,成立了由主管领导为组长,驻局纪检组长为副组长,局组宣处、监察处、局工会主要领导为成员的局厂务公开领导小组,建立了由上述三个部门各负其责的工作机制,主要对全局的重大决策、重要人事任免、重大项目投资和大额资金运作,即“三重一大”内容实行民主管理工作。
其次,所属基层22家单位,全部成立了以党政工领导为核心的厂务公开民主管理工作领导小组,有的单位还成立了以职工代表为主的民主管理监督小组,监督和检查厂务公开民主管理工作制度落实情况、职工提案和意见建议的落实情况。
再次,通过设立馆长接待日、职工恳谈会、职工大会、馆所务会和中层干部会、公示栏及内部网络等形式,把“三重一大”即: 生产经营的重大问题、单位管理的重大问题、涉及职工切身利益的重大问题、领导班子建设、党风廉政建设的问题,向广大职工公开,主动征得群众的监督和检查,完善了在党组织的统一领导下,党政齐抓共管,行政行为主体,纪检监督检查,工会配合,职能部门各负其责,职工群众积极并广泛参与的厂务公开工作机制。
“三纳入”即:
一是把厂务公开民主管理工作纳入全局及系统单位年度目标管理的重点任务中。
如文物修缮、博物馆新的展陈项目,把如何执行好厂务公开民主管理制度,认真履行相关程序,广泛征求建议意见,按规定公开往来使用费情况,作为硬性要求纳入到工作布置中。
二是把厂务公开民主管理纳入单位法人履职的基本要求中。
厂务公开民主管理工作做的好不好,基层单位法人发挥着重要作用。为了确保各项制度落实,我们把落实厂务公开民主管理制度作为对基层法人,即各单位行政一把手的基本要求,在任职谈话时要强调,在日常检查中要涉及,在年度考核时要检查。
三是把厂务公开民主管理纳入全局目标管理责任书中。
自开展厂务公开民主管理工作以来,局党组十分重视,始终把此项工作作为民主管理、事业发展和职工队伍建设的大事来抓,全年更是把厂务公开工作纳入到局长与基层单位法人签订的年度目标管理责任书中,明确了工作职责、任务和完成的标准,局厂务公开领导小组成员年终参与目标管理的验收检查工作,通过考核验收、打分,不断强化厂务公开民主管理的重要作用。十几年来,作为局厂务公开领导体制和工作机制,为厂务公开民主管理奠定了良好基础,发挥了重要作用。
(二)“公开解难题、民主促发展”主题活动结合文博特点,做到“三结合”。
一是主题活动与重点工作相结合。
“公开解难题、民主促发展”,重点是促进基层单位的事业发展。通过职工大会制度的落实,厂务公开民主管理的深入开展,职工的主体地位得到尊重,职工大会职权得到落实,职工在参与单位管理意识得到提高,职工提案、建议意见得到重视,促进文博事业的发展。
例如,在活动中,根据职工建议:一个展览项目投入上百万元资金,开展一周后,展览结束,全部设施设备就废弃了,造成资金的浪费。局党组对此十分重视,专题研究解决方案,协调局属相关单位及主要承办单位,克服展览场地紧张的困难,实现了展览项目再利用的先例。更多单位,围绕全局的重点工作或本单位的重点工作,固定展览改陈、展览形式设计、古建修缮维修、文物藏品购置、文博发展规划及人才培养等,调动了职工参与的积极性,充分尊重了职工的聪明才智和意见建议,主人翁的精神得到了弘扬。
再如,XX市文物公司为扩大文物经营市场和扩展经营方
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