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公务员申论科技范文：加速推进国家创新体系建设 来源：启政教育 2012-02-13 11:41 【启政教育：中国公务员考试中心网】 考试论坛 当前，我国科技发展还存在着一些体制和机制性障碍。新时期国家科技工作将围绕全面推进国家创新体系建设这一总目标，进一步深化科技体制改革，为推进自主创新奠定良好的制度基础。 一、建设以企业为主体、产学研有机结合的技术创新体系。 多年来，我国科技和经济体制都已发生了深刻变革。从产业技术进步方面来看，主要奉行“以市场换技术”的策略，依靠从国外引进技术。从科技创新活动方面来看，科技的改革和发展主要是在科技系统内部完成的，没有完全走出自身的小循环。在实践中表现为发展战略与具体行为脱节、科技政策与经济政策脱节、研究开发与产业发展脱节、科研不能充分体现市场的需求、引进与消化吸收再创新脱节等。要从根本上解决问题，必须把建立以企业为主体、产学研有机结合的技术创新体系作为国家创新体系建设的突破口，使科技创新真正进入经济发展的大循环之中。这是促进国家科技发展的一项重大措施。 二、建设科学技术研究和高等教育紧密结合的知识创新体系。 科研院所和大学是产生新知识、新思想的沃土，是孕育优秀创新人才的摇篮。我们要加快建设科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系；以建立开放、流动、竞争、协作的运行机制为中心，促进科研机构之间、科研机构与高校之间的结合和资源集成；加强社会公益科研体系建设；发展研究型大学；努力形成一批高水平的、资源共享的基础科学和前沿高技术研究基地。 三、建设军民结合、寓军于民的国防科技创新体系。 从当今世界科学技术发展趋势看，军、民技术日趋融合，高新技术两用化的特征越来越明显。有关统计资料表明，国外军事装备技术中85％采用的是民用技术，纯军事技术只占15％。建立军民结合、寓军于民的创新体制，已经成为世界上主要国家共同的政策取向。为此，我们要建立军民结合的新的科技管理体制，促进军民科技的紧密结合。 四、建设科学的科技决策与协调机制。 根据全球化竞争和科技进步不断加快的特点，未来加强科技宏观管理，重点是要强化国家科技发展的总体部署和宏观管理，切实加强对重大科技政策制定、科技经费预算、重大科技计划和科技基础设施建设的统筹协调；要确立科技政策作为国家公共政策的基础地位，实现国家科技政策与经济政策的协调互动；要建立国家科技宏观协调机制，建立和完善适应科学研究规律和科技工作特点的经费管理制度，逐步建立财政科技经费的预算绩效评价体系，提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。 2012甘肃公务员申论科技范文：正确认识基础研究的作用 来源：启政教育 2012-02-13 11:36 【启政教育：中国公务员考试中心网】 考试论坛 基础研究是科学之本和技术之源，是推进我国21世纪现代化建设的动力源泉。基础科学的全面和健康发展不仅对于提升我国的创新能力至关重要，而且也是我国在全面建设小康社会进程中最为关键和最为紧迫的战略需求。 一、基础研究已成为具有突出战略意义的国家资源。发达国家的成功经验无一例外地表明，其今天的发展优势得益于他们长期以来对基础研究持续稳定的支持。据统计，当代技术成果约有90％源于基础研究的开拓。在美国，企业申请专利的科学基础73％来自政府支持的基础研究。正因为如此，美国克林顿政府在1994年发布的科学政策报告——《科学与国家利益》中，将基础研究纳入美国广阔的国家目标，明确强调：“科学既是无尽的前沿，也是无尽的资源，也是国家利益中的一种关键性投资。 二、综合国力竞争前移到基础研究。当今世界，经济与科技的结合日益紧密，高新技术革命来势迅猛。由基础研究成果到产业开发的周期已大大缩短，在一些领域，基础研究与技术几乎同步发展。此外，基础研究不仅能为发展中国家的高技术产业的发展提供支撑，也将为加速消化和吸收发达国家的高新技术提供科学和人才基础。“先引进、消化国外技术，再加强本国基础研究”的思路已不适合当今社会的发展态势。只有深厚、广博的基础研究才能孕育出异军突起的技术创新，中国不可能靠别人的基础研究来实现自己全面的跨越式的技术进步。基础研究必须要有一个的大发展，才能不断增强科技解决重大发展问题的能力。 三、基础研究是培养和造就创新人才的最有效途径。大批高素质人才是实现我国三步走战略目标的基本保证。实践证明，基础研究是培养各类型高层次创新人才的摇篮。在我国，基础研究不仅为本身的发展不断培养造就大量创新人才，也向应用研究、试验开发、高技术发展以及各类管理工作领域输送了具有解决综合问题能力和创新能力的优秀人才。基础研究是培养各类人才的探索精神、创造精神和科学敏感性的最佳方式。在全面建设小康社会进程中，各行各业必将从基础研究所培养的高层