《关于农村基层组织建设的调研报告.docVIP

关于农村基层组织建设的调研报告 河庄街道 2010年10月 党的基层组织是党整个肌体中最基本的细胞，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。其建设状况直接关系到党的执政地位和巩固，关系着整个社会的改革、发展和稳定。在构建和谐社会和建设社会主义新农村的新形势下，进一步加强基层党组织建设，夯实我党的执政基础，使之更好地适应新的执政环境和发展需要，成为我们必须重视和解决的一个重大课题。 从2010年4月25日到7月30日，街道组织办和党政办的有关同志，围绕当前农村基层党组织建设状况，深入全街道21个行政村（社区），进行了广泛深入的调研。共涉及驻村干部、村两委班子成员、农村党员、乡村企业干部、群众近五百人。发放农村基层组织建设调查问卷一千多份（共20题，每题4个答案，单项选择），回收问卷850份；召开座谈会21个。通过对参加座谈会同志们交流反映情况的收集整理，对回收调查问卷的梳理分析结果，当前我街道村级基层党组织建设总体上看是好的，在思想、组织、作风、制度以及反腐倡廉等各个方面的建设都取得了显著的成效。与此同时，调查显示以及参加座谈会的基层同志们的反映也表明，当前农村基层党组织建设也不同程度地存在着一些亟待解决的问题和矛盾，在某些方面甚至比较严重和激烈。 一、河庄街道基层组织现状 河庄街道党工委下设6个党委（河庄街道机关党委、教育党委还有4个村党委），16个党总支，76个党支部。全街道现有党员1995名，其中女党员386名，占19.35%；35岁(含35岁)以下党员533名，占26.72%，60岁(含60岁)以上党员541名，占27.12%；高中及以上文化程度党员831名，占41.65%。。通过调查，我对街道20个村级党组织进行划类分析，其中作用发挥好的党组织10个，占总数的50%；较好的6个，占总数的30%；一般的3个，占总数的15%；软弱涣散的党组织1个，占总数的5%，总体较好。 近年来，河庄街道党工委按照中央及省、市、区委关于加强农村基层党组织建设的要求，深入贯彻落实科学发展观，不断加强村级党组织的凝聚力和战斗力，村级党组织建设取得了明显成效，调查中有90.2%基层党员干部认为“近年来，基层组织的党建的地位和作用有较大提升。但是在调查中，也发现了不少问题，如在回答“所在村党组织战斗堡垒作用如何”时，仅16.4％的党员认为“作用明显”的，却有24.2％的党员认为“没有作用”。这说明，我们的村级党建工作开展的还很不平衡，党组织凝聚力不强，在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题，通过梳理，主要有以下四大问题： 二、整理问卷：发现四大“问题”　　（一）部分村党支部带领群众致富的工作能力不强，村集体经济薄弱，造成村公益事业发展和新农村建设的步伐缓慢，农村基层党组织的引领作用得不到充分发挥。各村集体经济发展不平衡，有些村有大型企业支撑，村民生活比较富裕，新农村建设进程较快。但仍有些村庄集体经济没有固定收入来源，村级集体经济薄弱。在此次调研过程中，干部群众反映最突出、最强烈的问题就是一些村党组织凝聚力不强，群众对村干部有意见，说到底同村集体经济薄弱有着直接的联系。部分村出现了“集体经济无实力，为民办事无能力，支部缺少凝聚力，群众缺乏向心力”的局面，以致村干部说话没人听，党组织的领导核心作用不能充分发挥，新农村建设步伐缓慢。 （二）基层党建服务创新的思想认识不到位，活动形式不灵活。党建宣传意识不够，部分党员干部对加强基层党的建设的重要性认识不到位，有些村干部认为基层党员较少，经济工作任务繁重，对党建工作疲于应付；一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实，抓党建工作完全是搞形式主义，应付上级检查，能过则过；一部分基层党组织开展组织活动形式不灵活，仅满足于政治说教、催交党费，组织生活鲜少，对党员的教育监督职能没有得到充分发挥，致使部分党员干部党性不强，脱离群众，作风不实。 （三）部分基层党组（党委）成员履职情况与职位要求差距大。25.5%的基层党员干部认为“基层党建工作是务虚工作，能应付就应付”； 57.3%的反映，存在“党建工作一个筐，什么都往里面装”现象普遍，事情太多，常常无法兼顾。在基层党组织负责人座谈会上，59%的基层党员干部流露出不愿当支部书记的看法；有少数党组织书记感叹：现在，有些党务干部只看部门党组（党委）主要领导脸色行事，不听上级党组织打招呼，不服从安排，在其位，不尽其职。 （四）部分基层党员干部素质能力与加快发展要求差距大。多数村支部成员年龄老化，文化程度不高，思想守旧，观念跟不上形式的发展，先锋模范作用发挥不明显，整体素质有待提高。在此次调研过程中，我们发现大多数村支部书记理论水平不高，法制观念不强，平时缺少“走出去”学习的机会，对于电脑的操作更是知之甚少，缺少与外界接触，获