《关于加强党支部建设的调研报告.docVIP

关于加强党支部建设的调研报告 哈尔滨市环保局道里分局 尹德安 基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是统一思想、凝聚力量的指挥部，是贯彻落实党的方针路线政策的决定性力量。因此，如何加强和改进基层党支部建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是一个需要认真研究的问题。笔者深入调研了近年来道里环保分局党支部建设情况，总结梳理存在的问题和不足，剖析原因，并提出了分局党支部今后建设的新目标、新思路、新措施。 一、道里环保分局党支部建设存在的问题及原因 （一）在组织学习方面的问题。环保工作涉及面广、业务性强，作为政府环保部门直接监督管理的法律有9部，相关和间接的法律法规有10多部，控制环境污染的法律法规共几百条条款，其中很多是针对当前存在的问题作出的规定。在环境管理中正确行使手中的权利、按程序办事，是依法行政的具体体现，而专业知识精、业务水平高是做好环保工作的重要条件。回顾我局党支部组织学习的情况，主要存在以下几点问题：一是学习态度不够端正，认识有欠缺。虽然制定了学习制度，定于每周五为集体学习日，但由于业务工作多，便产生了以干代学的思想，总以工作忙、任务重、压力大为由，没有把学习摆到重要位置，认为学习是为工作服务的，只要工作搞好了，学习并不重要，缺乏持之以恒的学习精神。二是学习广度和深度有欠缺。平时看“快餐式”的报刊画报较多，看政治理论方面的书籍较少；看消息新闻类的书籍较多，看环保业务方面的书籍较少。即使党支部组织党员经常集中学习重要文献，但精神吃的不透，对思想和灵魂触动不深。三是学习的方法和效果有欠缺。只停留在一般的读报、读文章的形式，没有创新学习方法和学习形式，存在“走过场”的现象，没有进行学习后检查和“回头看”。 （二）在组织活动方面的问题。局党支部活动内容、形式单一，缺乏吸引力。党支部组织开展活动的视野不宽，创新不够，只满足于发展党员、收缴党费、办办板报，对党员群众难以形成吸引力。 （三）在加强领导方面的问题。一是存在骄傲自满的思想。分局前任党支部书记姚恒善同志曾经剖析自身存在的问题时说道：“面对曾经取得的众多集体荣誉、个人荣誉，产生了自满情绪，沾沾自喜，放松了继续努力夺取新胜利的要求”。二是督办落实还有待加强。虽然支部领导与各科室、部门签订了目标责任状，但对目标管理考核的情况缺乏跟踪问效，抓落实的力度还不够，对一些问题没有及时发现和真正解决。三是分局支委会建设还有待加强。制度需进一步完善，责任需进一步落实，分工需进一步明确，合力需进一步增强。 （四）在党员队伍方面的问题。党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。党员的先锋模范作用体现在哪里？主要体现在思想上和工作上。个别党员思想素质不够高，党性观念不够强；个别党员工作不积极、不主动，工作效率不高；个别党员组织纪律涣散，混同普通群众。 （五）在廉洁自律方面的问题。党风廉政责任制贯彻落实情况还存在差距，勤政廉政有待进一步落实。问题主要表现在：一是谦虚谨慎的作风坚持不够好。个别党员干部对廉洁自律的认识不到位，自我放松，自以为是，忙于应酬，参与吃请。二是艰苦奋斗的意识逐步淡化。随着生活水平的普遍提高，一些党员勤俭节约的精神少了，贪图享受的欲望多了；谋求自身福利待遇的多了，谋求基层单位发展的少了；做工作讲代价的多了，讲奉献尽义务的少了。 分析存在上述问题的原因，主要有以下几个方面：一是党务政工干部素质有待进一步提高，创新管理的观念需要进一步加强。工作停留在老方法、老思路、老套路上，缺乏探索创新意识。二是党员作用存在群众化倾向。在日常生活中一些党员与普通职工斤斤计较，重利轻义，注重眼前利益，忽视长远利益，当职工思想出现波动时，不是主动地做思想工作，而是袖手旁观。三是党建工作受制于支部领导的重视程度。工作起来仍然存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的情况，这也是影响党支部作用发挥的重要因素之一。四是职工个人主体意识普遍增强，思想观念活跃，特别是面对市场经济的冲击，更多的职工追求物质利益，缺少一定的奉献意识。 二、加强党支部建设的思考和建议 今年8月份，分局新班子成立后，把加强党支部建设作为首要任务，重新调整了支部成员，组建了三个党小组，完善了一系列党建规章制度，并以创建共产党员先锋岗、争当优秀共产党员活动为主要载体，使党支部建设迈上了新台阶，广大党员的面貌焕然一新。展望今后，道里分局党支部必须从以下四个方面入手，纵深推进党支部建设。 （一）从加强领导，科学管理入手。支部书记是党支部的带头人，党支部建设得如何在很大程度上取决于支部书记的精神面貌和投入情况。因此，党支部书记必须提高对支部建设的认识，要在思想上高度重视、行动上注重实践。在实际工作中，要努力做到三个“定期”：一是要定期召开支部工作例会，与支部成员进行沟通交流；通过每月召开一次支