管理学方法在行为法学中的应用..doc

管理学方法在行为法学中的应用. 〔摘要〕行为法学为社会科学领域的一朵奇葩，它与法学和行为科学之关联已经显示出其蓬勃的生命力。行为法学研究尚属起步，其方法论研究有待开展。 nbsp;nbsp;nbsp; 〔关键词〕管理学；法理学；行为法学；方法论 nbsp;nbsp;nbsp; 一、管理学及其方法论 nbsp;nbsp;nbsp; 管理学是以各种管理工作普遍适用的原理和方法为研究对象的一门学科或科学。〔1〕管理学方法即管理学所研究的管理工作普遍适用的基本方法，该基本方法在管理学中被抽象为管理原理。所谓原理，是对某种客观事物的实质及其运动基本规律的总结。管理原理，是不同行业、不同部门、不同性质的各种管理工作所适用的共同性原理，是管理工作的实质及其基本规律，是对管理工作的科学分析与总结，是现实管理现象的抽象，是对各项管理制度和管理方法的高度综合与概括，是一切管理活动具有普遍指导意义的基本方法，它包括系统原理、人本原理、责任原理、效益原理四个方面的内容。 nbsp;nbsp;nbsp; 1.系统原理。管理学认为，任何社会组织都是由人、物、信息组成的系统，任何管理都是对系统的管理，没有系统，也就没有管理。所谓系统，是指由若干相互联系、相互作用的部分所组成的在一定环境中具有特定功能的有机整体。其本质是“过程的复合体”。在自然界和人类社会中，一切事物都以系统的形式存在，任何事物都可以看作一个系统。从系统组成要素的性质看，系统可以被划分为自然系统和人造系统。自然系统，如生态系统、气象系统等，是由自然组成的系统。人造系统是人们为达到某种目的而建立的系统，如生产系统、交通系统、商业系统等。 nbsp;nbsp;nbsp; 系统最基本的特征是其集合性。一个系统至少由两个或两个以上的子系统集合而成。构成系统的子系统也称为要素，系统是由各个要素结合而成，就是系统的集合性。系统的结构又是有层次的。构成一个系统的子系统和子系统之间处于不同的地位，此即系统的层次性。系统各要素之间相互依存、相互制约。系统各要素之间的这种关系即系统的相关性。系统原理不仅为认识管理的本质和方法提供了新的视角，而且它所提供的观点和方法广泛渗透到人本原理、责任原理和效益原理之中，从某种程度上说来，在管理原理的有机体系中起着统帅的作用。 nbsp;nbsp;nbsp; 2.人本原理。世界上一切科学技术的进步，一切物质财富的创造，一切社会生产力的发展，一切社会经济系统的运行，都离不开人的服务、人的劳动和人的管理。管理学认为，管理就是以人为中心的管理，该思想就是所谓的“人本原理”。人本原理认为：职工是企业的主体；职工参与是有效管理的关键；使人性得到最完美的发展是现代管理的核心；服务于人是管理的根本目的。按此原理，尊重人、依靠人、发展人、为了人是人本原理管理思想的基本内容和特点，因此，任何一个高明的管理者都会以人为本，尊重人，依靠人，发展人和为了人。 nbsp;nbsp;nbsp; 3.责任原理。管理学认为，管理是追求效益的过程。在这个过程中，要挖掘人的潜力，就必须在合理分工的基础上明确规定这些部门和个人必须完成的工作任务和必须承担的与此相应的责任。责任不是抽象的概念，而是在数量、质量、时间、效益等方面有严格规定的行动规范。表达责任的形式主要是工作规程、条例、范围、目标和计划等等。而有了分工，就会有责任；分工明确，责任也就自然会明确。没有分工的共同负责，实际上是职责不清，要么，某一个人做事，大家闲着；要么无人负责，其结果必然是管理上的混乱。因此，任何高明的管理者都会在明确分工的基础上，将职责具体化，并且使职责的界限清楚，职责的内容具体，职责中的横向联系得到落实，从而避免管理上的混乱。同时，做到职位设计和权限委授合理，奖惩分明，且公正而及时。 nbsp;nbsp;nbsp; 4.效益原理。任何组织的管理都是为了获得某种效益，效益的高低直接影响着组织的生存和发展，所以，效益是管理的永恒的主题。效益与效果和效率既相联系，又相区别。效果是指由投入经过转换而产出的有用成果，其中，有的是有效益的，有的是无效益的，只有那些为社会所接受的效果，才是有效益的。效率是指单位时间内所取得的效果的数量，反映了劳动时间的利用状况，与效益有一定的联系。实践中，效益与效率并不一定是一致的。效益是有效产出与投入之间的一种比例关系，可从社会和经济两个不同的角度去考察。社会效益和经济效益之间，两者既有联系，又有区别。就其联系而言，经济效益是讲求社会效益的基础，而社会效益又是促进经济效益提高的重要条件。就其区别而言，