湖南省小城鎮产业集群模式及优化研究.doc

湖南省第二次全国农业普查研究课题 湖南省小城镇产业集群模式及优化研究 项目申报单位：郴州市统计局 项目主持人： 陈临轩 项目参与人： 朱忠雄 二○○九年一月 湖南省小城镇产业集群模式及优化研究 内容摘要：小城镇产业集群作为一种独特的产业组织形式，在经济和社会发展中起到重要的作用。从国内外产业集群发展现状和趋势来看，小城镇产业集群在现代经济中的地位和作用越来越明显。 目前湖南的小城镇产业集群存在的主要问题体现在，产业集群数量较少，组织结构不合理，地区间发展不平衡，产业链不完整，专业性外部服务业和配套设施的发展还有待完善，大多数产业集群缺乏产业升级和可持续发展的能力，粗放型特征比较明显，技术相对落后、人才资源严重缺乏，小城镇发展功能不全等。 要进一步优化湖南省小城镇产业集群的发展，必须从一下几个方面着手：一是要进一步强化小城镇产业集群发展的措施；二是要发挥资源优势，大力发展循环经济，积极培育产业集群；三是要依托传统特色优势，形成区域品牌和特色产业集群；四是要依托工业园区、骨干企业，发展协作配套企业，带动产业集群发展；五是要统一规划、合理布局，进一步完善小城镇发展功能；六是要大力培育人才。 关键词：小城镇 产业集群模式 优化 研究 产业集群，就是在一个适当大的区域范围内，生产某种产品的若干个同类企业、为这些企业配套的上下游企业以及相关的服务业，高密度地聚集在一起所形成的产业群落。产业的集群化发展，与产业的融合化、生态化发展，共同成为当今世界产业发展的三大趋势,许多国家和地区靠的是占企业总数90％以上的中小企业组成的特色产业集群参与市场竞争。发展产业集群是发挥区域比较优势、实现地区经济较快发展的捷径之一。小城镇产业集群作为一种独特的产业组织形式，在区域经济发展中起着重要作用，对小城镇建设也有巨大的促进作用，在诸多方面促进地区产业发展，起着不可替代的独特的作用。 一、国内外产业集群发展现状和趋势 （一）国外产业集群发展现状和趋势 西方国家从产业革命开始，就出现了产业集群的稀疏萌芽，二战后产业集群在西欧和美洲得到了较快发展。西方产业集群发展出现了三股不同的潮流：一股以意大利东北部和南部地区为代表，这一地区原是落后的农业区，20世纪50年代以后开始逐步实现工业化，在工业化的进程中逐步形成了大量以家具业、制鞋业、时装业、珠宝业、陶瓷业等传统制造业为主的中小企业聚居区，在这一地区形成了完整的产业链、较高的柔性专业化生产和紧密的创新网络，成为世界重要的传统产品出口基地，地方经济也实现了腾飞。一股以德国西南部地区为代表，这一地区是传统的重化工业基地，二战后产业转型为专用机械、汽车及其零部件、电子机械和电子产品制造为主，这一地区以中小企业为主，具有德国最密集的教育科研网络和行业服务机构，拥有完善高效的金融服务体系，目前这一地区已经成为世界重要的制造业生产和研发基地。第三股是高新技术产业集群，以美国硅谷为代表，硅谷是位于加州北部的一个狭长地带，该地区以斯坦福大学为依托，以生产高科技电子信息产品为主，在1000多平方公里的地带里聚集了近万家高科技企业，每年电子信息产品销售额超过4000亿美元，占美国全国的40%，已成为全球最有竞争力的地区。 20世纪80年代以来，发展产业集群的潮流开始向广大发展中国家蔓延，不同国家的不同地区分别根据本地实际，沿着以上三种模式中的一种选择适合自己的道路发展。 （二）国内产业集群发展现状和趋势 在国内，经济相对发达的沿海省份也依靠产业集群这种产业组织形式取得了经济发展的巨大成功。在长三角地区，小到打火机、领带、纽扣、制笔、袜业等小商品，大到辐射全国、走向世界的高科技产业，成为推动经济发展的强劲动力。 改革开放以后，产业集群在国内、尤其是东部沿海地区得到了长足的发展，在浙江、广东、福建、江苏、河北、山东等省份产业集群分布较为集中，形成了“一县一业” “一乡一品”等生产模式，产业集群成为地方经济、尤其县域经济崛起的支柱，其中以浙江和广东最为突出和具有代表性。据统计，2007年我国乡镇企业产业集群已达5600个，经济总量位居全国前列的浙江省，2007年年产值年产值超亿元的集群601个，年产值10亿以上的产业集群285个，年产值100亿以上的产业集群37个，约占当年全省工业总产值的65％，浙江有其中83个集群产值占国内市场占有率30％以上，特色工业园100多个，平均每个县3个。珠三角的404个建制镇中，四分之一的镇形成了特色产业集群，其产品在全国的市场占有率一般在20-30%，高的达50%以上。广东省电子信息产业和电气机械制造业在全国地位突出，与珠江东岸的信息产业集群的发展和珠江西岸的电气机械产业集群的发展是密切相关的。广东的传统产业分散到上百个