漳州市人力資源市场数据生产区信息化建设.doc

漳州市人力资源市场数据生产区信息化建设 应用软件本地化、数据整理迁移采购需求 一、项目名称 漳州市人力资源市场数据生产区信息化建设应用软件本地化、数据整理迁移采购项目 二、采购方式 公开招标 三、采购内容 序号 项目名称 招标要求说明 数量 预算资金 1 劳动99三版应用软件本地化 详见采购项目技术要求 1套 2 劳动99二版数据整理迁移 详见采购项目技术要求 1批 3 市级系统实施、实施及人员培训 详见采购项目技术要求 1批 四、投标人资格要求 (1)投标人必须为合法注册具有法人资格的企业或其他社会组织。 (2)投标人应提供人力资源和社会保障部劳动99三版核心平台证书。 (3)经资格审查，投标人须具备合同履行能力，且有良好商业信誉和健全财务状况，照章纳税，无违法经营记录。 (4)投标人必须承诺1-2人长驻采购方满一年以上进行软件的本地化、开发实施工作，并接受采购方的考勤；承诺若因政策性变化，需对软件进行调整时，免费给予支持。 （5）软件本地化是一项长期的工作，待软件使用过程中才能发现需增加和修改的项目，为此，本地化技术指标以具体实施过程中提出的要求为准。 （6）承诺交付给招标方本地化完成后的人力资源市场信息管理系统软件源程序。 备注：投标人必须满足以上投标人资格要求，并且提供相关的证明文件。 五、项目介绍 1、项目背景 为贯彻落实《关于全面实施金保工程统一建设劳动保障信息系统的意见》（劳社部函[2003]174号），规范和指导各地劳动力市场信息系统建设，2004年劳动和社会保障部下发了《关于印发金保工程劳动力信息管理系统建设推广指导意见的通知》，要求全国各省市按照“数据集中、服务下延、全省联网、数据共享”的指导思想，在现有的省、设区市、县、区劳动力市场信息网络的基础上，按照金保工程的统一要求，进一步统一规范全省劳动力信息管理框架，将劳动力信息管理延伸到县镇（街道）、村（设区），保证基层劳动保障平台能为我省劳动力数据库提供最基础的数据源，达到“数据共享、信息互动”。 2008年福建省政府下发了《福建省人民政府关于加强劳动保障“三基”工作的意见》，指导全省各地市按照“整合资源、构筑平台、统筹城乡、强化保障、整体推进”的要求，建立统一的劳动力和用工信息系统，推动省、市、县（市、区）、街道（乡、镇）四级联网，并将信息网络延伸到社区（村）。省、市、县、（市、区）要建立求职者信息和企业用工信息数据库，为政府决策、企业用工、劳动者求职和职业培训等方面提供服务。 在此背景下，漳州市劳动力就业中心结合漳州市劳动力市场系统的建设进度，同时为了进一步推进漳州市“金保工程”建设，着手进行劳动力市场信息系统项目建设。 基于“劳动99”（三版）的劳动力市场信息系统包括基本信息管理、就失业管理、再就业优惠待遇管理、职业介绍和职业指导，人事代理和保障代理、职业培训管理、劳务派遣管理、失业保险支付管理、统计查询分析、系统参数维护等十几个子系统。 基于“劳动99”（三版）的劳动力市场信息系统建设严格遵守了“劳动99” （三版）所提供的技术框架，采用了基于J2EE标准的B/S/S三层结构，采用先进的O/R Mapping映射机制实现了优良的面向对象开发方案，同时在用户界面上通过MVC模式进行控制，确保了系统具有高度的易用性、良好的扩展性和强大的可移植性。作为一个以浏览器为客户端的三层体系结构，易维护性和极佳的扩展性也是针对行业特点和发展趋势最好的支持。 同时，系统将按照统一的数据标准、统一的指标体系来建设，做到市区县各级数据共享。不仅建立全市统一的劳动就业管理系统，为劳动就业管理和失业保险提供高效的技术支持平台，而且建立高性能的系统，提高业务经办效率，同时还涵盖行政审批业务和经办业务。并且，能够与外部系统建立完善一致的数据交换机制，突出了业务系统的服务职能。 基于“劳动99”（三版）的劳动力市场信息系统使劳动就业部门可以更加准确地把握劳动力资源、社会保险和企业的发展状况，为劳动就业工作的业务开展、重大决策、政策制定提供信息支持，更好地为社会、企业和劳动者服务。 系统建设原则:系统建设总的指导原则是一体化原则：标准统一、资源数据库统一、信息共享、避免重复建设。在系统设计和建设中遵循以下原则： 1.1 数据集中存储和管理 1.2 可靠性、实用性、可用性与先进性相结合 1.3 保护现有资源 1.4标准化、规范化 1.5安全性原则 1.6 开放性原则 1.7 可扩展性/可伸缩性 1.8 实用性 2、建设目标 基于“劳动99”（三版）的劳动力市场管理信息系统的建设目标，是按照全省劳动力市场信息系统总体规划，利用“劳动99”（三版）软件的技术优势，结合本省（市）特点加以本地化，建立统一的劳动力市场信息管理系统。具体如下： 通过建设覆盖