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浅谈如何进一步促进中小企业可持续发展 摘要：中小企业是中国国民经济和社会发展的重要力量，促进中小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。中小企业的快速发展已经成为中国经济增长的重要动力之一，在产品技术创新、产业结构调整、区域经济崛起，解决就业和农村劳动力转移等方面发挥着重要作用。因此，必须采取更加积极有效的政策措施，坚持改善外部环境与引导企业加强管理相结合，坚持保持平稳较快发展与推进结构调整和技术进步相结合，坚持加强对中小企业的资金支持与完善信用担保体系相结合，为中小企业提供全面系统的服务，促进中小企业快速、可持续发展。 关键词：中小企业；可持续发展；市场 中图分类号：f270 文献标志码：a 文章编号：1673-291x（2012）27-0034-02 一、中小企业发展现状 中国中小企业数量众多，已经超过1 000万家，创造了一半以上的国民生产总值，提供了近80%的就业岗位。全国规模以上工业企业统计数据显示，截至2010年底，中小企业数占企业总数的99.28%，经营收入占所有企业经营收入的68.13%，创造的国内生产总值约占60%，就业人数占总就业人数的77.85%。河北省中小企业发展情况与全国情况大体相当。根据河北省规模以上工业企业统计数据，2010年底，全省中小企业数约占企业总数的99%以上，经营收入约占所有企业经营收入的61%，创造的国内生产总值约占62%，就业人数约占总就业人数的70%。 中小企业涉及众多行业，主要有制造业、批发和零售业等，企业人员流动快、生命周期相对较短。据统计，从中国中小企业比较集中的深圳、广州、长沙、郑州、成都五市来看，中小企业的平均生命周期只有4.32年，而44.31%的中小企业生命周期不到3年，25.66%的中小企业生命周期为3～5年，23.08%的中小企业生命周期为5～10年，仅6.95%的中小企业生命周期在10年以上。 二、制约中小企业发展的主要瓶颈 1.融资难度大。融资难问题一直是制约中小企业进一步发展的主要障碍之一，一方面是由于企业自身存在问题，另一方面是受融资环境的约束，主要表现为：一是信用等级偏低。中小企业信息披露缺乏监管，部分中小企业信息披露内容不完整、不真实、不权威，报表虚假。由于信息不对称，银行获取的信息往往是片面的；部分中小企业主及其主要股东个人存在个人信用违约记录，影响了企业信用等级。二是担保不足。中小企业普遍存在抵质押不足的问题，原因是中小企业资产规模普遍较小，抵质押本身就不足，同时部分中小企业资产产权不明晰，抵押难以落实，例如，一些企业土地属于集体用地，无法与房产同时抵押。三是风险约束。目前对商业银行的监管中，监管部门更注重利润提升、整体不良率和风险程度的降低，而中小企业普遍信用等级低、经营风险大、担保不足、收益较低、单笔贷款金额偏小，商业银行对中小企业发放贷款难以取得规模效益，往往采取审慎态度，中小企业难以从银行取得贷款。四是融资渠道单一。企业发行股票和债券融资要求达到的条件很高，普通中小企业企业难以上市融资。同时，发行商业票据和债券，需要企业有较高的信用评级，在中国证券市场不发达和尚无信用评级的情况下，这种融资方式可操作性较差。 2.管理欠规范。从经营管理角度看，中小企业特别是民营企业主要从乡镇企业、传统中小国有企业、街道办企业等演变而来，企业管理层普遍采取经验管理、情感管理和“家族式”的管理方式，缺乏现代企业管理理念、方式方法。其典型的管理模式是所有权和经营权高度统一，公司治理机制不健全，企业经营管理和发展方向主要受中小企业法人的左右，企业经营管理不尽规范。突出表现在在财务管理方面，中小企业普遍缺乏严谨的财务制度，财务管理理念淡薄，财务报表不能真实的反映实际经营情况，企业投资能力较弱，财务控制缺乏可持续发展理念。从人力资源管理角度看，中小企业普遍存在用工保障体系不健全、员工收入不稳定、人员流动快等情况，缺乏对员工福利待遇等权益的保障和培训机制。 3.技术相对落后。中小企业的技术装备和技术研发能力普遍较低，据统计，全国中小企业1/4以上的设备超过了折旧期，中国中小型企业单位产品能耗普遍比国际先进水平高40%以上，资源利用率低20%，成本高30%，企业技术创新方法主要来源于外部（约占70%），而不是内部（约占30%）的研究与开发，大多数中小企业没有独立的的研究开发机构。很多中小企业在行业、产品、生产工艺、环保等方面相对比较落后，部分属于国家限制、淘汰或管制类，有关政策、法律法规明确禁止信贷支持，存在较大政策性风险。 4.市场需求不足。大部分中小企业缺乏明确的战略方向，缺乏对市场深入研究，生产出的产品不够符合市场需求。同时，中小企业资金实力有限，难以投入大量广告资金；许多中小企业的市场开拓力度不够、