我国公司法新修订评析.doc

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我国公司法新修订评析

我国公司法必威体育精装版修订评析 龙翼飞、何尧德     关键词: 公司法/必威体育精装版修订/主要内容/评析   内容提要: 笔者从公司法必威体育精装版修订的时代背景、主要内容入手,详细评析了我国新《公司法》的重大制度、理念创新,其核心精神和价值理念在于:以鼓励投资创业,完善公司治理结构为核心,完善公司组织机构的运行规则、强化对股东权益保护,对股东与公司之间、股东与股东之间的关联交易进行规制,强化对职工合法权益保护,确立公司法人人格否认制度,对股东、公司、债权人利益保护予以平衡,增强公司自身活力,促进公司科学、和谐发展,繁荣经济。只要客观经济需要,新《公司法》仍将被修改,但前述变革的精神和理念却不会改变。   目次   一、 我国新《公司法》诞生的时代背景   二、我国公司法必威体育精装版修订概况   三、对我国公司法必威体育精装版修订主要内容的评析   四、对我国公司法修订的总体评价及其发展前景的展望   2005年10月27日,第十届全国人大常委会第十八次会议审议通过了新修订的《中华人民共和国公司法》(简称新《公司法》,2006年1月1日起施行),对我国现行公司法的体系和实体内容进行了大刀阔斧的改革,这对我国社会主义市场经济法律体制,尤其是现代公司法律制度的建立和完善必将产生深远影响。下面拟介绍和分析此次公司法修订的时代背景、主要内容,并在对相关重要公司法律理念、制度创新作出初步评价的基础上,展望我国公司法的发展前景和走向。   一、我国新《公司法》诞生的时代背景   由于现行公司法(1993年12月29日通过,1994年7月1日起实施)产生于20世纪90年代时我国计划经济仍占主导地位的改革时代,而当时的社会主义市场经济及其法律思维、法学意识、指导思想尚未获得主导地位,公司法律制度和理论研究刚刚起步,故现行《公司法》从行政管理法规脱胎而来,其立法目标和价值取向的重心在于规范国有企业改制,带有浓厚的行政管理色彩和较强的计划经济痕迹,其主要缺陷在于重国有、轻民营;重管制、轻自治;重倡导、轻操作。随着我国经济体制改革的不断深化和社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,现行《公司法》已经不能适应我国进一步建立和完善社会主义市场经济的客观需要。   事变则法移,法相宜则事有成。新的形势、新的时代迫切需要新的公司法律制度。这是新《公司法》诞生的经济基础和社会背景。   执政者、立法者尊重中国现实、顺应世界公司法改革的潮流和趋势、敢于突破和创新的立法智慧、胆识和魄力,尤其是《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定(2003年10月14日党的十六届三中全会通过)》等所确立的基本国策,为新《公司法》诞生提供了强有力的政治和组织保障。   我国公司法学专家、学者已作过长期的、充分的理论准备,公司实务部门也多次提出过公司法律改革要求,共同积极向国务院、人大提交立法建议、议案并且形成多份完整的立法条文建议稿,为新《公司法》诞生提供了理论基础和制度创新的选择方案。   此次对公司法所进行全面而重大修订,结束了现行公司法的过渡性法律地位,标志着我国具有现代意义的公司法律制度的初步确立。   二、我国公司法必威体育精装版修订概况   原《公司法》(即现行《公司法》)230条,11章,而新《公司法》219条,13章,将原《公司法》第二章“有限责任公司的设立和组织机构”中股权转让条款独立为第三章“有限责任公司的股权转让”,并丰富其内容,与第五章“股份有限公司的股份发行和转让”相对应,相区别;将原《公司法》第二章“有限责任公司的设立和组织机构” 中董事、监事、经理的资格和义务条款独立为第六章“公司董事、监事、高级管理人员的资格和义务”,不仅适用于有限责任公司,也适用于股份有限公司;在新《公司法》第二章“有限责任公司的设立和组织机构”增加“一人有限责任公司的特别规定”作为第三节,仍保留“国有独资公司的特别规定”作为第四节,并在新《公司法》第四章“股份有限公司的设立和组织机构”增加“上市公司组织机构的特别规定”作为第五节;将原《公司法》第七章“公司合并、分立”修改为“公司合并、分立、增资、减资”作为第九章名,均属于公司变更制度的法定内容;将原《公司法》第八章“公司破产、解散和清算”修改为“公司解散和清算”作为第十章名,分离了“公司破产”属于我国“破产法”集中规定的内容,以避免法律规范的重复。   据笔者统计,新《公司法》对原230条《公司法》没有作出修改的25条(包括其中4条仅做标点符号修改),其余条文均作出修改,删除了原《公司法》78条,其中20条彻底删除,另16条属于发行新股的条件、股票上市条件、公司债券发行条件、暂停上市、终止上市等内容删除后调整到同时修订的证券法中,即与新《证券法》相互衔接、协调,另42条从原《公司法》删除并进行修改后调整到新《公司法》的其它条文中,属于公司法条文体系的内部调整。而新《

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