投资项目审管理制度.doc

xxxxx 投资项目审批管理制度 2007年9月 目 录 第一章 总 则 1 第二章 投资项目审批权限 1 第三章 投资项目审批流程 1 第四章 附 则 3 总 则 为规范xxxxx投资审批程序，加强投资项目的实施管理和评估，落实各级责任制，以便化解风险，提高效益，特制定本制度。 本制度所称投资项目主要是指由xxxxx以及下属子集团进行的基本建设或对外投资项目。 基本建设项目，包括新建办公场所等土建项目等。 对外投资项目，包括对外短期投资（股票、债券）、对外长期投资（股权、债权）、企业兼并收购、合资联营等。 其他投资项目，指上述两项以外的其他固定资产、无形资产等投资项目等。 本制度适用于xxxxx以及下属子集团。 投资项目审批权限 xxxxx对于基本建设项目、对外投资项目，以及其他投资项目实行总部集中决策，统筹管理。xxxxx拥有各项投资项目的决策权，各下属子集团的投资项目必须报经总部审批后方可实施。 xxxxx对于投资项目纳入预算管理，总部及下属子集团立项的投资项目必须编制项目预算，并报经集团战略投资中心审核后，由xxxxx董事会最终审批同意。投资项目预算经xxxxx董事会审批同意后，各单位可具体负责投资项目的实施，但是在投资项目资金支出时还必须报经xxxxx财务管理中心审核，然后由集团总裁最终审批。 所有预算外投资项目必须经xxxxx董事会审批后方可实施；xxxxx董事会审批同意后，投资项目在资金支出时还必须经集团总裁审批同意。 投资项目审批流程 立项单位下达投资意向：立项单位负责人根据需求或xxxxx总部的指令性计划，下达项目可行性研究任务。 立项单位开展投资项目可行性研究：任务承接人根据要求，进行调研和可行性研究，编制《项目可行性研究报告》。 立项单位组织进行投资项目可行性评审：立项单位对《项目可行性研究报告》的内容组织评审，编制《项目立项评审报告》；经本单位负责人签字同意后编制《项目投资预算》。 xxxxx总部对投资项目进行审批： 总部立项的投资项目：xxxxx董事会根据《项目可行性研究报告》、《项目立项评审报告》、《项目投资预算》等资料，以及相关部门审核意见，决定是否审批同意该投资项目。 下属子集团立项的投资项目：下属子集团立项的投资项目，经下属子集团总经理签字同意后，将《项目可行性研究报告》、《项目立项评审报告》及《项目投资预算》报送集团战略投资中心等相关部门审核后，最后经xxxxx董事会批准立项。 投资项目具体实施 投资项目经xxxxx董事会审批同意后，各单位具体实施投资项目。 立项单位草拟投资项目合同，经集团战略投资中心、法务审计中心、集团委托的法务顾问、会计师事务所等中介机构审核同意后，各立项单位方可签订项目投资合同。 投资项目资金支出预算管理 各单位对于投资项目的资金支出纳入下月资金预算，报经集团财务管理中心等部门审核，集团总裁审批同意后执行。 投资项目实际付款审批 各单位投资项目实际资金支出时，必须经集团总裁审批同意后方可支付。 总部立项的投资项目，付款申请经集团财务管理中心审核后，报经集团总裁审批同意后方可支付。 下属子集团立项的投资项目，付款申请经下属子集团财务管理部审核，下属子集团总经理签字后报送集团财务管理中心审核，最后由集团总裁审批同意后方可支付。 投资项目的备案管理 总部立项的项目由集团战略投资中心将投资项目文档归档；下属子集团立项的项目由下属子集团经营管理部归档，集团战略投资中心备案。 附 则 本制度自颁布之日起执行。 本制度由xxxxx战略投资中心负责解释和修订。 目前xxxxx将所有投资权上收为集团总部的，随着集团管理的正规化，xxxxx可有选择性地将投资权下放到各子集团，可限额进行管理。 xxxxx投资项目审批管理制度 2005年7月11日 第1页 共6 3