提高大型国资产管理质量的举措研究.doc

提高大型国企资产管理质量的举措研究 摘要：随着我国改革开放政策的实施，我国国民经济的发展取得了巨大的进步。针对我国经济体制由计划经济向市场经济过渡过程中所暴露出的一些问题，很多研究者提出了一些具体的研究措施。本文主要针对大型国企资产管理的现状，探讨了提高大型国企资产管理的必然性，并提出了如何提高大型国企资产管理质量的具体措施和方法。 关键词：大型国企；资产管理质量；举措 大型国有企业是整个国家国民经济的关键，是整个国家民族经济的命脉。随着国家的改革开放，计划经济体制逐步向市场经济体制过渡，我国大型国企的作用越来越突出。大型国企资产管理问题已逐步成为国企改革的重点问题，提高大型国企资产管理质量已迫在眉睫。 一、大型国企资产管理质量现状 我国国有企业共计有30万，其中大型国企共计有10万，企业均资产近1500万元。在大型国有企业中，有一部分国有企业管理措施不完善，企业运行模式呆板，生产质量不合格。其中，我国大型国企资产管理质量的现状如下： 1.大型国企资产管理观念落后，资产管理制度不完善。 我国经济长期处于计划经济体制的影响下，导致国企管理者对市场经济体制认识不全面。在计划经济体制下，国企资金完全来自于国家财政的拨款，而进入市场经济以后，国企资金绝大部分资金来自于国家，但还有一部分来自于国企自身的贷款或筹资。这就要求国企管理者对企业资金进行合理预算，对企业资产的管理更加科学。例如，在我国河北省一家纺织业国企单位中，由于企业管理制度不完善，企业领导者没有资产管理意识，生产的产品质量参差，且重复购买相同的生产设备，导致企业资金浪费，生产设备闲置。 2.我国大型国企普遍存在生产成本高、经济效益低的问题。 我国大型国企生产规模较大，负担过重，经常会面临企业资金短缺的问题。加上企业管理者为了眼前的企业效益，对新产品、新技术的投入严重不足，导致企业在国际市场上的效益越来越低。例如我国的服装行业，由于企业生产设备落后，生产服装式样单一且质量不高，导致在国际市场上很难与其他国家的服装行业相比较，最终被其他国家的服装挤出国际市场，这就要求改变大型国企资产现状，使大型国企的资金得到合理的运用。 综上所述，我国大型国企在资产管理上存在生产规模偏大，对生产设备的重复购买，对行业新设备、新技术的研发投资较少。这些国企在资产管理上存在的问题如果不得到解决，将会直接导致大型国企在国民经济中所占的市场规模越来越小，在国际市场上所占的市场份额越来越少，甚至会直接被挤出国际市场。 二、提高大型国企资产管理质量的必然性 1.提高大型国企资产管理质量，有利于提高国有企业的经营效率。 我国大型国有企业在整个国民经济中具有举足轻重的作用，提高大型国企资产管理质量，对于改善国企经营效率，促进社会的全面发展具有重要作用。在我国，国有企业在国民经济中占有控制地位，这种情况导致了我国国民经济的资本构成形式单一，资本经营模式呆板，从而严重阻碍了整个社会经济的发展，阻碍了国家综合国力的增强。 目前，在广州、江苏等省已率先完成了大型国有企业资产的管理，并专门建立了完善大型国企资产管理的部门，这些部门对大型国有企业资产的统筹管理、集中规划具有重要作用，使国有企业缩小了经营成本，提高了经营效率。 2. 提高大型国企资产管理质量，有利于推动国有企业产权制度的改革。 在市场经济体制下，国有企业产权制度的改革需明确两方面的内容:一是国有企业为了提高企业的经营效率，需选取适合市场经济的经营方式，改善企业的经营制度；二是受市场经济的影响，为了促进国家经济的全面发展，国家会逐步减少国有企业在整个国民经济中的比重。国有企业产权改革的形式包括：初期国有企业的改革实行承包制，使国企所有权与管理权相分离；后期逐步采用管理层对产权的收购和建立国有控股公司等形式。大型国企资产管理质量的提高，是国有企业产权制度改革的重点，是不断进行国企产权制度改革尝试的必然性。 3. 提高大型国企资产管理质量，有利于国有企业应对国内外市场竞争的压力。 随着国家改革开放政策的实施，非公有制经济形式在国民经济中也占有了一定的份额，并已逐步演变为国民经济中重要的组成部分；在国际市场中，由于国有企业生产设备较其他国家相比较为落后，在国际市场中所占的份额不多。由此可见，国有企业在未来的发展过程中，会面临着国内和国外竞争的双重压力。提高大型国企资产管理质量，完善大型国企资产管理制度，能够提高国企自身的竞争力，从而更好的应对国内外市场的竞争压力。 例如国内的棉纺织业，一直以来都是国民的骄傲。但一旦走进国际市场，却发现中国的棉纺职业并不受国外人员的青睐，甚至受到了国外市场的排斥。究其原因，主要是因为我国大型国有企业，只是注重了企业的产出，而对企业产品的质量、受欢迎程度几乎没有考虑；另外大型国企生产设备老化，与国外企业的设备相比，有一定的差距