施工企业安生产评价标准2010版.doc

本标准用词说明 1．为便于在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下： 1）表示很严格，非这样做不可的： 正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”； 2）表示严格，在正常情况下均应这样做的： 正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”； 3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的： 正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”； 表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。 2．条文中指明应按其他有关标准执行的写法为“应符合……的规定”或“应按……执行”。 引用标准名录 ? 《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99 ? 中华人民共和国行业标准 ? 施工企业安全生产评价标准 ? JGJ/T77-2010 条文说明 ? ? ? 修订说明 ? 《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2010，经住房和城乡建设部 2010年 5 月 18 日以第 575 号公告批准发布。 本标准是在《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2003的基础上修订而成，上一版的主编单位是上海市建设工程安全质量监督总站，参编单位是上海市第七建筑有限公司、同济大学、上海市建筑业联合会工程建设监督委员会、山东省建管局、黑龙江省建设工程安全监督站、重庆市建设工程安监站、天津建工集团、北京建工集团、深圳市施工安监站，主要起草人员是：蔡健、潘延平、陶为农、吴晓宇、徐伟、张国琮、赵敖齐、叶伯铭、李印、阎琪、郑相儒、朱奋发、唐伟、戴贞洁、陈晓峰。 本标准制修订过程中，编制组进行了大量的调查研究，总结了我国工程建设施工企业安全生产评价的实践经验。 为便于广大设计、施工、科研、学校等单位有关人员在使用本标准时能正确理解和执行条文规定，《施工企业安全生产评价标准》编制组按章、节、条顺序编制了本标准的条文说明，对条文规定的目的、依据以及执行中需注意的有关事项进行了说明。但是，本条文说明不具备与标准正文同等的法律效力，仅供使用者作为理解和把握标准规定的参考。 目 次 ? 1、总则………………………………………………………………28 3、评价内容………………………………………………………29 3.1 安全生产管理评价……………………………………………29 3.2 安全技术管理评价……………………………………………30 3.3 设备和设施管理评价…………………………………………30 3.4 企业市场行为评价……………………………………………31 3.5 施工现场安全管理评价………………………………………31 4、评价方法………………………………………………………33 5、评价等级………………………………………………………35 附录A施工企业安全生产评价表……………………………………36 附录B 施工企业安全生产评价汇总表………………………………39 ? 1 总 则 ? 1.0.1本标准依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律法规的要求制定。 1.0.2 本标准适用于企业对其自身管理条件和能力的自我评价，或者其他方对企业的安全生产条件和能力评价 3 评价内容 ? 3.1 安全生产管理评价 3.1.1 说明了本标准的评价内容。 3.1.2 明确考核评价工作以评分表形式进行。 3.1.3 明确了施工企业安全生产管理的六个评定项目内容。 3.1.4安全生产责任是搞好安全工作的最基本保证，没有责任就无法实施保障安全生产的法律、法规和责任，就会造成违章冒险作业，伤亡事故自然无法控制。在《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法规中，都有关于建立安全管理责任制度的严格要求。因此，本条应作为强制性条文。 3.1.5 为落实施工企业安全工作的物质保证，本条明确了企业安全生产、文明施工资金的安排、使用和管理要求。 3.1.6 加强企业安全教育培训，是增强全员安全意识，提高安全技能防范的有效途径。本条明确了施工企业安全培训教育工作的对象、内容和日常管理要求。 3.1.7 施工企业的安全检查和隐患排查，是企业发现、消除安全隐患，总结经验，控制事故的有效手段。本条明确了企业安全检查和隐患排查的相关要求。 3.1.8 施工企业对发生的事故及时做好“四不放过”，有助于企业吸取事故教训，总结经验，改善企业安全施工条件，提升安全管理水平。本条明确了企业生产安全事故的报告、处理要求。 3.1.9 施工企业建立事故应急救援预案，在发生事故时，有利于企业减少事故损失、降低不良影响，同时也是提高企业员工安全防范技能，提升企业安全管理水