《滨州职业学院后勤服务中心筹建方案〈讨论稿〉.docVIP

滨州职业学院后勤服务中心筹建方案〈讨论稿〉 为贯彻落实学院后勤改革实施意见，依据当前高校后勤改革的有关精神，结合我院实际情况，为建立服务优良、运转高效的后勤服务中心，特制定如下筹建实施方案以供讨论。 一、后勤服务中心的基本体制 后勤服务中心是在后勤管理处监督指导下以提高服务质量为目的，节约开支为前提的服务与经营相统一的经济实体。后勤服务中心暂定为副处级单位，配主任一名，副主任一名；主任享受副处级待遇，后勤服务中心下设餐饮服务中心和物业管理中心，餐饮服务中心配主任一名 (兼)，副主任一名；物业管理中心配主任一名 ( 兼 ),，副主任二名。以上人员配备由学院党委研究决定。 二、后勤服务中心的总体发展目标 1 、紧紧围绕学院改革和发展的中心工作，坚持为师生的教学、科研、生活服务的方向，努力提供优质高效的后勤保障和服务 , 保证学院的发展和稳定。 2 、建立以现代企业制度为目标的市场驱动机制，自主经营，有偿服务，自负盈亏，承包管理，有序竞争，建立新型后勤服务保障体系，实现后勤服务中心的稳健经营和持续发展。 3 、充分开发校内市场，立足院内打基础，面向社会求发展，促进后勤服务中心自身发展，努力减轻学院和师生负担。 三、后勤服务中心的主要职能 1、按照甲方的托管服务要求，坚持为学院教学、科研、师生服务的方向，全面履行服务职责。 2、按现代企业运行机制的要求，强化内部管理，建立精干、高效的管理机构和实体机构，制定各项管理制度和内部分配制度，聘任各部门负责人，根据任务核岗定编，聘用实体职工，与职工签订聘用合同或上岗合同，设立内部监督机构，处理好社会效益和经济效益的关系。 3、对各分中心的经营状况进行指导和监督，加强成本核算，对收支总量和资金流量进行总体控制；协调和帮助解决下属各中心在经营管理方面遇到的困难和问题；督促下属各中心按时保质保量完成甲方下达的各项任务。 4、对学院资产负保值增值责任，确保学院资产在规定年限内的正常使用，认真做好设备维护工作，防止国有资产流失。 (5) 、积极开拓经营服务项目，寻找新的经济增长点，增强自身实力和服务中心的发展后劲。 四、后勤服务中心的运行机制 1、后勤服务中心是学院后勤服务项目的经营管理实体，按照科学化管理、社会化服务、企业化经营的要求，自主经营，有偿服务，承包管理，有序竞争，自我发展。 2、后勤服务中心实行主任负责制。后勤服务中心主任具有对人、财、物的调配权和对中心所属各部门负责人的聘免权，同时对学院资产负保值增值责任。涉及服务中心经营发展的重大决策由中心领导集体研究决定，报学院批准。 3、后勤服务中心在完成国家税收、上缴学院任务和按规定提取各项基金、费用外，根据中心运行情况自主制定分配办法，按照 多劳多得、绩效挂钩 的原则，逐步建立以基础工资、岗位工资、效益工资三位一体的企业化工资结构，实行以岗位、效益、贡献为主要参照因素的分配制度。 4、经费运行方式由拨款制逐步改为服务收费制，各经营实体主要通过平等竞争和优良服务，赢得市场，并取得合理的效益。 五、后勤服务中心人事管理 后勤服务中心成立后，在人事管理上实行全员聘任制，岗位目标式管理。依据后勤改革实施办法的要求，采取新人新办法、老人老办法的方法处理后勤服务中心的人事问题，即：学院正式职工聘任后，工资由学院发放，奖金、福利从中心创收中解决，奖金数额依据效益情况而定；新聘临时工，季节工所有费用全部由中心承担，必须完善用人制度，签订用人协议。 六、后勤服务中心经营、服务范围 1 、负责管理维护好现有供水、供电、供暖设施，确保水、电、暖供应，收缴水、电、暖费用。公司按比例提取水、电、暖所收回的资金。 2 、承揽学院小型建设工程、维修工程等。后勤管理处汇同招标办、基建办等与各公司签订工程承揽合同，完善手续，后勤管理处、基建办等有关部门对项目实施监督检查，并做好竣工验收，由学院咨询公司按照定额给与审定决标。随着公司不断壮大与发展，较大工程参与学院的公开招标。 3 、日常小型零星维修和常规维修由后勤管理处与各中心签订保修协议书，费用由后勤管理处按照包干经费支付。 4 、承揽职工居住小区的物业管理，收费标准执行招标价。 5 、逐步对外承揽小型工程施工等。 6 、搞好学院餐饮服务与管理。 7 、中心投资开办其他项目要提交论证报告，学院同意后实施。否则，一切后果由中心主任承担。 七、后勤服务中心财务管理与运行 1 、后勤服务中心财务制度 (1) 、后勤服务中心设立独立的财务机构，实行财务统一管理。 (2) 、后勤服务中心财务接受院财务处和审计部门的指导、监督。按照国家财务会计制度，建立中心内部财务管理、核算体系，实行规范化操作。 (3) 、学院对后勤服务中心的各类经费补贴及对中心各部门的经费往来均由中心财务部统一结算。 (4)、从严从俭掌握业务招待费、非经营性支出，