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《0101江阴市
政? 府? 工? 作? 报? 告
——2007年12月18日在江阴市第十五届人民代表大会
第一次会议上
市长?? 王锡南
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2007年工作回顾和过去五年成就
2007年,全市上下在中共江阴市委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,凝心聚力,开拓进取,扎实工作,较好地完成了市十四届人大五次会议确定的任务。经济实力明显提升。预计全年完成地区生产总值1160亿元,同比增长17%;完成预算内财政收入180亿元,其中一般预算收入75.6亿元,分别增长28.6%和25%;完成社会消费品零售总额234亿元。预计完成农业增加值18亿元,“三资”投入农业5.8亿元,被评为全省首批水稻机械化栽种县(市)。预计完成工业投入260亿元,实现工业总产值3700亿元、工业销售收入3630亿元、工业利税316亿元,分别增长22.3%、22.9%和28.4%。销售收入增幅高于总产值增长,利税增幅高于销售收入增长,财政收入增幅高于利税增长。预计完成服务业增加值412亿元,占地区生产总值的35.5%,投入超100亿元。发展动力明显增强。全面推行政府投资项目代建制,城乡拆迁实行属地负责制,财政资金使用坚持全程跟踪监督制。完成“省管县”财政管理体制改革,部门预算和国库集中收付制度改革全面推行。村级集体经济改革取得成效,具备条件的事业单位改革基本结束。经营城市实现新突破,城乡污水处理厂和管网资产一期整体出让,实行市场化运作;采取融资施工组合招标的方式,引进战略投资30亿元。区域产学研联盟建设不断深化,完成合作项目50项。高新技术创业园被批准为省级高新技术孵化器,3家国外研发中心落户江阴。城乡建设明显加快。深化中心城区四大组团分区规划和控制性详规,推进重大基础设施规划、专业规划和乡镇规划全覆盖。芙蓉大道东段、朝阳路、贵宾路建成通车,霞客大道、世纪大道、红旗路建设加快推进,芙蓉大道西段、长山大道南段、暨南大道一期工程开工建设。完成城区主要建筑物、3条道路和14条农村市镇道路亮化,建成黄山湖大型水景工程和黄山景观通道一、二期工程。城市客厅加快建设,謔山湾新城建设积极推进,南门地区整体改造启动,西组团开发有计划进行。生态环境明显改善。万元地区生产总值能耗下降4.5%,主要污染物化学需氧量和二氧化硫排放总量分别削减6.9%和5.4%。10个省级考核的河道断面水质全部达标。依法关停“五小”和“三高两低”企业119家,33家企业实施中水回用,完成15个小区燃气改造工程。城乡垃圾实行集中处理,建成垃圾发电厂。实施污水处理厂脱磷、脱氮提标改造,达到省定太湖流域排放标准。深化“五整治两提高”,新增绿地4万亩,完成华士河二期调水工程,实施张家港河、锡澄运河等河道综合整治,关闭砖瓦窑厂12家,搬迁散坟2万多个。对外开放明显深化。预计新增到位注册外资6亿美元,新批外资项目150个,其中超千万美元项目52个、超亿美元项目8个。完成进出口总额105亿美元,其中自营出口60亿美元。新批境外企业13家,8个品牌被列为2007—2008年度江苏省重点培育和发展的出口品牌,被认定为全省首批国际服务外包基地城市。开发区、临港新城和靖江园区实际利用外资、财政收入分别增长64.7%和45%,中信泰富投资公司和新加坡ICH投资公司落户园区。新增上市公司3家,“江阴板块”扩容到22家。生活质量明显提高。农民人均纯收入突破1万元,城镇居民人均可支配收入突破2万元,城镇职工年平均工资突破3万元。落实积极的就业政策,城镇登记失业率和农村调查失业率继续下降。城镇企业职工社会保险扩面10.1万人,第六轮新型农村合作医疗保险参保率达到100%,城乡居民最低生活保障水平得到提高。继续开展助残、助学、助困、助老等扶助救济工作,开展“千企万人慈善大行动”,认捐慈善基金超10亿元。妇女、儿童和社会弱势群体合法权益得到保护。老年文化活动中心启用,建设夕阳红康乐服务中心和残疾人服务大楼。城区完成“老小区”改造56万平方米、“平改坡”2.5万平方米,开工建设公交总站和客运中心,新增公交车100辆,新建公交站台100个,城乡群众居住和出行条件得到改善。社会事业明显进步。加快“四配套”合格学校建设,提高中小学生均公用经费标准,率先通过全省区域教育现代化评估验收。人才资源优势进一步发挥,引进各类人才5500名。基本形成以市级医院为龙头、镇卫生院为纽带、社区卫生服务站为基础、民办医疗机构为补充的医疗卫生体系和“小病在社区、大病进医院”的就医格局。“幸福江阴·免费健康体检”受益60.3万人,建立家庭健康档案32.3万份。成功举办撤县建市20周年庆典和首届中国江阴刘天华民族音乐
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