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人民调解知识问答 调解民间纠纷的范围 ? ?? 是指发生在公民之间的有关人身、财产权益和其他日常生活中的纠纷，公民与组织、与管理部门的有关人身、财产权益方面的矛盾纠纷，如果双方自愿调解，人民调解委员会也可以进行调解。法律、法规明确规定由司法机关或行政机关主管的案件，如治安案件、刑事犯罪案件，人民调解委员会不得进行调解。对于由治安案件、刑事犯罪引起的轻微人身伤害的赔偿纠纷，不需要进行治安管理处罚的，人民调解委员会可就赔偿问题进行调解。 什么是人民调解 ? 人民调解是我国法制建设中一项独特的制度，是现行调解制度的一个组成部分。我国的调解制度主要由三个部分组成：一是法院调解，亦称诉讼调解，是指在人民法院的主持下通过说服教育，促使双方当事人达成和解协议的活动；二是行政调解，是指在具有调解纠纷职能的国家行政机关主持下对纠纷进行调解的活动；三是人民调解，是指在人民调解委员会主持下，依法对民间纠纷当事人说服劝解、消除纷争的一种群众自治活动。根据宪法、民事诉讼法、人民调解委员会组织条例的规定，人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织，在基层人民政府和基层人民法院指导下进行工作。实践证明，人民调解是人民群众自我管理、自我教育的好形式，它对增进人民团结，维护社会安定，减少纠纷，预防犯罪，促进社会主义“两个文明”建设发挥了积极作用。 常见的调解方法有哪几种 ? ?? 调解方法是指在运用一定的调解纠纷的形式下，具体采取的解决纠纷的措施。《人民调解委员会组织条例》第八条规定：“人民调解委员会调解纠纷，应当在查明事实、分清是非的基础上，充分说理，耐心疏导，消除隔阂，帮助当事人达成协议。”这是人民调解委员会调解纠纷最基本的方法。由于民间纠纷是复杂多样的，当事人的情况各有差异，因此，在调解纠纷时，应根据不同的情况，选择不同的调解方法，有时根据需要还可以同时结合使用几种调解方法。 ?? 常用的调解方法有： ?? 1、要以关心爱护的态度，疏导说理的方式，循循善诱的言语，苦口婆心，反复调解启发当事人的思想觉悟。 ?? 2、要善于适用法律条文、政策规定和优良的传统教育当事人，提高他们的思想认识、道德观念。 ?? 3、要善于利用当事人社会关系中积极力量来帮助说服当事人。 ?? 4、要善于倾听双方当事人的意见，不可先人为主，偏听偏信。 ?? 5、要善于调查研究，查清事实真相，找出纠纷的原因、争执的焦点和纠纷中的关键人物。 ?? 6、要善于把说服劝导工作和解决实际问题结合起来。 ?? 7、要善于抓典型人、典型事，解决一件，教育一片。 ?? 8、要善于适时回访，巩固调解成果。 ?? 9、凡是涉及两个单位群众之间发生的纠纷，调解组织必须共同协商解决。 ?? 10、要善于总结经验，推广经验。 调解工作的原则有哪些？ 《人民调解委员会组织条例》对调解工作应当遵守的基本原则作了具体规定： ?? ①依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确定的，依据社会公德进行调解； ?? ②在双方当事人自愿平等的基础上进行调解； ?? ③尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民起诉。 什么是调解形式，调解形式有哪几种？ 调解形式是指调解人员在调解纠纷的过程中所采用的具体方式。常用的调解方式有：单独调解、共同调解、直接调解、间接调解、公开调解、非公开调解、联合调解等。单独调解是指由纠纷当事人所在地或纠纷发生地的调委会单独进行的调解。 ?? 这是调解委员会最常用的调解方式之一。单独调解适用于调委会独任管辖的纠纷。这类纠纷不涉及其他地区、其他单位的关系人。调解组织对纠纷双方当事人都比较熟悉，便于深入调查研究，摸清纠纷发生、发展情况，针对当事人的心理特点，开展调解工作；便于督促调解协议的履行；便于解决当事人合理的实际困难。因此调解成功率较高。单独调解应注意因人熟、地熟、情况熟而照顾情面或碍于一方势力所造成的不公正调解等弊端。 ?? 共同调解是指由两个或两个以上的人民调解组织，对于跨地区、跨单位的民间纠纷，协调配合，一起进行的调解。《人民调解委员会组织条例》第七条规定：“……跨地区、跨单位的纠纷，可以由有关的各方调解组织共同调解。”那么什么是跨地区、跨单位的民间纠纷呢？跨地区、跨单位的民间纠纷指的是纠纷当事人属于不同地区或单位或者纠纷当事人属于同一地区或单位而纠纷发生在其他地区或单位的。共同调解民间纠纷与人民调解委员会单独调解民间纠纷的方法、步骤基本相同。但共同调解实施起来较单独调解要复杂，因此，人民调解委员会在与其他地区或单位的人民调解委员会共同调解纠纷时应注意： ?? ①共同调解是数个调解组织共同调解一起纠纷，在受理后，必须分清主次，以一个调解组织为主，其他调解组织协助。一般情况下，以先行受理民间纠纷的人