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PM-06-19-04惠州炼化二期项目组进入受限空间作业安全管理细则
体系名称 工程项目管理 编 码 PM-06-19-04 版 本 号 2013-1 惠州炼化二期项目组
进入受限空间作业安全管理细则 公司名称 中海石油炼化有限责任公司惠州炼化二期项目组 批准人 工程项目管理业务主管领导 批准依据 《中海石油炼化有限责任公司内控制度体系文件管理办法》(CG-20-01) 发布范围 普发 发布文号 海油炼化工安〔2013〕204号 发布日期 2013年7月26日 生效日期 2013年7月26日 1 目的
规范进入受限空间作业的安全管理,防止发生缺氧、中毒窒息、火灾爆炸、触电等事故,保证人员生命财产安全。
2 适用范围
适用于惠州炼化二期项目组受限空间作业。
3 编制依据
3.1 《中华人民共和国安全生产法》,2002,全国人大。
3.2 《建设工程安全生产管理条例》,2004,国务院393号令,国务院。
3.3 《广东省建设工程监理条例》,2001,广东省人大95号令,广东省人大。
3.4 《建筑施工企业安全生产管理规范》,GB50656-2011。
3.5 《石油化工建设工程施工安全技术规范》,GB50484-2008。
3.6 《缺氧危险作业安全规程》,GB8958-2006。
3.7 《危险化学品储罐区作业安全通则》,AQ3018-2008。
3.8 《化学品生产单位受限空间作业安全规范》,AQ3028-2008。
3.9 《惠州炼化二期项目组HSE管理制度》,PM-06,2013,惠州炼化二期。
4 定义
受限空间作业,即“凡在施工区域内进入或探入炉、塔、釜、罐、以及管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭设施及场所作业统称进入受限空间作业。”
5 管理职责
5.1 HSE部负责受限空间作业安全管理制度的制定、修订、完善及制度执行的监督、检查。
5.2 PMT是受限空间作业的归口管理部门,负责审批签发受限空间作业许可证。
5.3 监理负责管理区域内进入受限空间作业初审,以及作业过程的监督和检查管理。
5.4 承包商负责作业许可前的作业危害和风险分析、对策的制定、许可申请、措施的落实,以及过程执行与许可关闭的规范管理,同时,接受监督和检查,及时整改。
6 管理内容
6.1 进入受限空间作业的一般管理要求
6.1.1 凡进入受限空间作业,必须办理进入受限空间作业许可证。
6.1.2 进入受限空间作业必须设专人监护,注明作业时间,不得在无监护人或规定的作业时间外作业。
6.1.3 进入受限空间作业必须对氧含量进行检测分析,对可能存在可燃气体、有毒有害物质空间,还必须进行可燃气体、有毒有害物质检测分析。
6.1.4 进入受限空间作业许可证有效期不超过12小时。
6.1.5 进入受限空间作业,必须遵守用火、临时用电、起重吊装、高处作业等有关安全规定,进入受限空间作业许可证不能代替其它专项作业许可证,所涉及的其它作业仍然按有关规定办理许可证。
人员、条件、环境等变化或中止作业4小时以上,必须重新办理受限作业许可。
许可证的申请和审批
6.2.1 安全分析,制定对策,落实措施
申请人组织有关专业技术人员、作业人员、安全管理人员,对作业过程开展风险评估,对作业过程中可能存在的危害因素制定可靠的安全防范措施。进入危险性较大的受限空间作业时,承包商应制定专项施工方案和应急救援预案,专项施工方案和应急预案应经评审与审批,并安排安全管理人员在作业现场进行监督。
6.2.2 填写作业许可证
申请人根据作业的实际情况,确定适合该作业的作业人和监护人,组织落实工作安全分析制定的安全防范措施,并检查确认后填写许可证申请。
6.2.3 PMT负责人审批
PMT负责人组织申请方、监理、相关方人员到现场检查确认安全措施落实后,签发受限空间作业许可证,准许作业。涉及其它作业许可的,同时办理其它作业许可证,审批执行其它作业许可程序。
资格和权限
6.3 1 作业监护人
a) 监护人应熟悉作业区域的环境及作业人员,具有判断和处理异常情况的能力,掌握急救知识;
b) 监护人在作业人员进入受限空间作业前,负责对安全措施落实情况进行复查,发现安全措施未完全落实或安全措施不完善时,有权暂停作业并及时向承包商、监理和PMT负责人报告;
c) 监护人应清楚进入受限空间作业人数,并与作业人员确定联络信号和方式,确保所有作业、监护人员掌握联络信号和方式,同时在出入口处保持与作业人员的联系,严禁离岗,发现异常情况时,应及时制止作业,立即采取救护措施并及时报告;
d) 监护人要随身携带进入受限空间作业许可证,并负责保管;
e) 进入受限空间作业应控制进入作业人员数量和连续作业时间。
6.3 2 作业人员
a) 持进入受限空间作业许可证
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