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《建设社会主义法治国家》导学设计中考考点：考点16：知道宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力，树立宪法意识。（运用）考点17：了解建立健全监督和制约机制是法律有效实施和司法公正的保障，学会行使自己享有的监督权利。（理解）考点18：知道依法治国就是依照宪法和法律的规定管理国家，是建设社会主义现代化国家、实现国家长治久安的必然要求，树立法制观念。（识记）理解有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的涵义。能够自觉守法，维护地社会秩序。（理解）考点分析：知道宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力，树立宪法意识宪法，作为国家的总章程，在我国的法律体系中居于首要地位。从内容上看，宪法规定国家生活中的根本问题。如规定国家的国体、政体、根本任务、基本国策、社会制度、公民的基本权利和义务，规范国家权力的运行等根本问题。从效力上看，宪法具有最高的法律效力。宪法是母法，普通法律是子法。普通法律是根据宪法制定的，是宪法的具体化；普通法律不能和宪法相抵触，否则要被撤销和宣布无效。一切法律、行政法规和地方性法规，都不得同宪法相抵触。从程序上看，宪法制定和修改的程序比普通法律更为严格。正是由于宪法的这些特点，表明宪法是国家的根本大法。宪法的至高地位，决定了它是最高的行为准则。宪法是一切国家机关的最高行为准则。国家机关和国家工作人员，不得做宪法和法律禁止做的事，不得拒绝做宪法和法律规定做的事，不能做宪法和法律未授权的事。宪法又是一切团体和组织以及全体公民的最高行为准则。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。在整个法制教育中，宪法教育居于重要的核心和统率地位。要通过教学，让学生知道宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力；知道宪法是国家的最高权威，自觉遵守宪法，热情宣传宪法，勇于同违反宪法的行为作斗争，树立宪法意识。了解建立健全监督和制约机制是法律有效实施和司法公正的保障，学会行使自己享有的监督权利 实行依法治国，保证法律有效实施和司法公正，需要加强监督和制约机制，因为没有监督的权力会导致腐败。其中的监督是广泛的、多渠道的。包括党的监督，人民群众的监督，社会组织的监督，法律监督检察机关的监督和社会舆论的监督。其中的制约，除监督的制约外，还有制度制约和程序制约。国家机关各有分工，各司其职，互相监督；执法和司法都有法定的程序，通过履行必要的程序受到制约。对于这些较为复杂的社会运行的具体内容，不一定要向学生详细讲解，但要求学生了解建立健全监督和制约机制是法律有效实施和司法公正的保障。从学生的实际出发，课程标准要求学生学会行使自己享有的监督权利。这实际上是强调学生要有国家主人的公民意识，关心国家和社区的事情，有公民的责任感。行使监督权利，需要调查知情，需要有正确的善恶、是非观念，需要掌握行使监督权的有效方法。比如，对国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利，但要采取适当的方法（如当面反映、打电话、发信、发电子邮件、向人民代表反映、通过媒体反映等），而不能采用贴大字报、聚众闹事的方法；发现国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有权并知道要向有关国家机关提出申诉、控告或者检举（最常用的方式是用各种方式投诉、举报），但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害；对社会上特别是所在社区中存在的问题，有权向有关部门反映，更可以提出解决的办法，使行使监督权从身边做起、从小事做起，逐步学会行使监督权。知道依法治国就是依照宪法和法律的规定管理国家，是建设社会主义现代化国家、实现国家长治久安的必然要求，树立法制观念党的十五大明确提出了依法治国，建设社会主义法治国家的方略和目标。１９９９年３月１５日，九届全国人大二次会议通过了宪法修正案，把“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法。这就以最高法的形式确认了依法治国方略的地位。所谓依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国方略的提出是我们党的领导方式、执政方式的重大进步，确立了法高于人、法大于权的根本原则。依法治国，是社会进步的重要体现，是现代社会的重要标志。依宪治国是依法治国的核心。因为宪法规定国家的根本问题，在国家一系列根本问题上，必须遵守宪法的规定和宪法的原则；因为宪法具有最高的法律效力，不实施宪法，就不能保证法律法规符合宪法的要求，依法治国就失去了法律正当性的大前提。由于宪法是我国法律体系中的核心和基础，所以不实施宪法，就无法有效地贯彻依法治国的原则，也就很难实现建设社会