《开展“三思三创”活动深化服务型机关建设.docVIP

开展“三思三创”活动 深化服务型机关建设 ——进一步完善房管中心窗口服务和数字化建设 【摘 要】2011年是“十二五”规划的开局之年，也是中国共产党成立90周年。宁波市积极开展“三思三创”主题教育实践活动，全面落实科学发展观，解放思想，振奋精神，破难促调，创新开局，进一步深化行政管理体制改革，进一步加强机关效能和作风建设，不断提升政府的执行力、公信力、行政效率和服务水平，以转变政府职能、提高行政效能为核心，全面推进服务型机关建设，以实际行动深化落实市委“六个加快”战略部署，确保“十二五”发展开好局、起好步。 【关键词】三思三创；服务型机关建设；窗口服务；房管数字化 深入开展创先争优活动，是学习实践科学发展观活动的继续。2007年，党的十七大在关于党的建设的部署中，曾明确提出开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展“创先争优”活动。之所以在全党深入开展学习实践科学发展观活动之后，要接着开展“创先争优”活动，是从党的基层组织战斗力和党员先进性的实际出发，推进党的基层组织建设和党员队伍建设的需要。而服务型机关的建设是“创先争优”活动的内在要求，实践中，要求各级政府机关和部门切实转变机关和行业作风，突出解决好“为谁服务”、“怎样服务”的问题，提高工作效率和工作质量，优化经济发展环境，全力建设服务型机关，努力塑造党政机关廉洁、高效、公正的良好形象。 为进一步解放思想，转变作风，优化政府服务，推进机关工作，为全面实施“六个加快”战略部署提供强大的思想保证、精神动力和良好环境，宁波市市委、市政府决定在全市各级各部门各单位开展“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动。进一步积极稳妥推进新一轮政府机构改革，调整优化政府组织结构，完善部门协作配合机制；加大简政放权力度，推进扩权强县(市)区、扩权强镇；大力推进行政审批标准化建设，重点开展投资领域审批标准化试点，完善和推广多部门联合审批等办法；深化政务公开，推进电子政务建设，完善信息发布制度，提高政府工作透明度；建立健全绩效考评体系，积极探索奖罚分明的激励体制，不断提升政府执行力。以转变政府职能、提高行政效能为核心，全面推进服务型机关建设。 如何把“三思三创”主题教育实践活动与服务型机关建设紧密结合起来，使两者相互融合、相互促进，是各级党组织和广大党员干部需要解决好的一个重要问题。 一、“三思三创”主题教育实践活动的内涵 “思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动，核心是加快发展、科学发展，关键词是“思”与“创”，而“思”与“创”必须以解放思想为先导和前提。宁波过去的成就得益于思想解放，宁波现在的发展依靠于思想解放，宁波未来的辉煌更有赖于思想解放。要把解放思想贯穿到“三思三创”主题教育实践活动的始终，迅速在全市兴起新一轮解放思想的热潮，以更科学的理念谋划发展，以更大的决心赶超先进，以更扎实的举措推动发展，努力在新的起点上争创科学发展新优势。 “三思三创”最终要落实在“创”上，要解放思想，转变作风，不断优化服务环境，勇于破解发展难题，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。 二、“三思三创”活动与服务型机关建设的关系 建设服务型机关是加快转变机关职能的需要。建设服务型机关，目的在于突出“为民、便民、利民”的宗旨，形成不同利益主体的利益表达机制，实现职能目标由“管理取向”向“服务取向”转变。这是实践“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设的内在要求，体现了社会主义政治文明的本质内涵。要通过开展建设服务型机关活动，不断加强机关自身建设，强化公共服务职能，努力创造公开、透明、高效、优质的服务环境，以一流服务、崭新的形象，将个人和组织融入新的一轮经济与社会发展大潮。 同时，建设服务型机关又是进一步深化先进性教育活动的需要。“向人民学习，为人民服务，请人民评判，让人民满意”是对各级政府和各个部门机关的基本要求。在先进性教育活动中，群众反映最集中的问题是服务，整改重点也是服务。要通过开展创建服务型机关活动，进一步巩固和扩大先进性教育成果，强化党员的先进性意识，增强机关工作人员服务意识，转变思想和工作作风，密切党群、干群关系和机关与基层的关系，切实做到领导、群众和基层“三个满意”。 （一）“三思三创”活动是服务型机关建设的强大动力 服务型机关建设作为服务型政府建设的一项长期战略任务，必须经过全党各基层组织和广大党员干部长期坚持不懈的努力，方能取得实效。在这个过程中，如何形成持续推进党的基层组织和党员干部积极参与服务型机关建设的动力，是关系服务型机关建设活动能否持之以恒的必要条件。 “三思三创”是对党的基层组织和广大共产党员一种全方位的工作要求，基层党组织是否优秀，都需要在工作中体现，其中包括党的基层