《慈利县广播影视事业发展十二五规划.docVIP

慈利县广播影视事业发展“十二·五”规划 （草案） 慈利县地处湖南省西北部、张家界市东部，澧水河中游，号称张家界的东大门。境内山峦重叠，群峰突兀，丘陵广布，溪河纵横。主体地貌成“三山两谷”形，是一个“七山半水分半田，一份道路和庄园”的山区县。全县总面积3840平方公里，辖31个乡镇、669个行政村、7077个村民小组，总人口69.8万人，有农户21.8万户。 近年来，我们始终坚持以实践科学发展观为指导，紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标，立足科学发展、和谐发展、跨越发展，始终坚持广播影视事业发展为全县经济建设大局服务的目标，在县委、县政府的领导下，紧紧围绕中心工作，坚持正确的舆论导向，努力提高宣传质量，加快事业发展，扩大广播电视覆盖，不断满足我县广大人民群众日益增长的文化生活需求。 一、“十一·五”期间我县广播影视事业发展回顾 我县广播影视事业发展在“十一·五”期间取得了可喜的成绩， 2008年我县被评为全国广播电视先进县，受到广电总局的奖励表彰。 1、宣传工作成效显著。一是突出各个时期的宣传主题，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，坚持正确的舆论导向，唱响主旋律，打好主动仗，为全县经济建、社会建设营造了良好的舆论环境。二是我们的新闻、专题栏目按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的“三贴近”原则，大力弘扬社会主义物质文明和精神文明主旋律，为我县广大观众、听众提供了形式更新颖、内容更丰富的精品力作。2008年我局选送的广播连续报道《我们在一起》、电视专题《心中的歌》等6件作品获得1个一等奖、1个特别奖、4个二等奖。 2、广播影视事业发展突发猛进，近几年来我们始终围绕产业发展，着力提高广播电视覆盖率。几年来我县广播电视覆盖率连续增长，目前我县广播电视人口综合覆盖率已达到95%以上，几年来我县投入资金800多万元，架通县、乡、村有线电视广播信号传输光缆348km，有线电视联网乡镇达到22个，联通村、组2598个，乡、镇联网率达到70%以上，村组联通率达到30%以上，有线电视用户达到5.8万户，有线电视入户率达到26.6%，网络总收入突破了千万元大关。 大力实施“村村通”广播电视工程，几年来我县完成 “村村通”工程投入近千万元，完成了全县50户以上已通电未通广播电视的盲村自然村171个，完成20户以上已通电未通广播电视的自然村盲村1291个。发放地面卫星广播电视接收设施1万1千多套，基本上解决了全县近70万人看电视、听广播的难题。 3、着力推进劳动人事制度改革，打破大锅饭制度。从2006年开始，我局实施城区网络和直管乡镇站有线电视网络“风险抵押承包方式”经营管理制度，最大限度地调动了广电干部职工的工作积极性，三年来我局网络收入从150多万元猛增到900多万元。特别是我局电视台媒体广告经营管理这一块，我局采取了对外风险抵押承包经营的方式，广告收入从三年前的100万元左右上升到了目前的400多万元。三年内我局总体创收翻了两翻，广播影视事业发展实现了跨越式发展，达到了预期目标。 4、为增强我县有线电视网络发展后劲，提高技术水平，增强业务承载力，我局同省电广传媒股份有限公司联网整合，成立了湖南有线慈利网络有限公司。公司通过一年的运作，我县有线电视网络技术水平得到了提升、发展。今年6月份开始我县启动了数字电视整体平移工作，现已完成2万户有线电视用户的数字电视整体平移工作，完成创收750万元。 二、“十二·五”期间我县广播影视工作规划 （一）指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，顺应广播电视“全数字时代”的潮流，全面推进我县数字电视整体转换，加强我县信息基础工程建设，着力打造我县的“下一代广播电视网络”（NGB）新平台。推进通讯网、广播电视网、互联网三网的快速融合，逐步完善各项服务功能，实现我县大通讯、大网络工程，为我县经济建设又好又快发展打好基础，作出贡献。 （二）慈利县广播影视发展的总体目标 广播影视宣传工作进一步改进，舆论引导能力显著提高，广播影视安全播出保障能力全面提升，基本建立我县应急广播体系和覆盖城乡的广播影视公共服务体系。到2015年我县广播电视人口综合覆盖率达到99%以上，基本实现广播电视“户户通”，实现全县669个行政村村村通有线电视光缆，有线数字电视入户率达50%以上，有线电视不能覆盖的区域采用地面数字电视无线覆盖和直播卫星数字电视覆盖，直播卫星数字电视用户达到10万户以上。实现一个行政村一个月放映一场数字电影的目标。全面推进科技创新和数字化发展，慈利广播电台基本实现数字化、网络化。全县有线电视网络形成一张数字化的、具备双向化、多功能的新型网络。移动多媒体广播电视、网络广播电视、高清电视、数字声音广播等快速发展，“下一代广播电视网络”（NGB）建设取得成效，电影数字化放映基本普及。进一步