《我国当前的公务员的工资制度和私营企业的工资制度.docVIP

　我国当前的公务员的工资制度和私营企业的工资制度 教育科学学院 08级应用心理学专业 080404037 韩裕华 人力资源和社会保障部是针对2010年3月十一届全国人大三次会议期间，有30名人大代表在议案中提出，当前我国存在机关事业单位工资发放随意性大、缺乏法律依据，部分行业企业工资水平过高，高管年薪制度不完善等问题，建议制定工资法予以规范。 　　对此，人力资源和社会保障部表示，对高管年薪以及垄断行业职工工资过高问题，人保部拟会同财政部、审计署等有关部门加强监管规范，在工作取得一定经验后，适时提出立法建议。 　　另有30名人大代表在议案中提出，一些企业拖欠农民工工资现象时有发生，主要集中在建筑业和餐饮业。拖欠工资的行为，不仅侵害了农民工的合法权益，不利于统筹城乡发展的大局，由此引发的矛盾还影响社会稳定，建议制定农民工工资保障法。 　　针对这些议案，人力资源和社会保障部表示，为保障农民工工资支付，该部正在指导和督促各地建立健全企业工资支付监控制度、工资保证金制度和群体性事件应急工作机制等。 同时，人力资源和社会保障部还指出，《企业工资条例》已列入国务院二类立法计划，人保部还拟在条例中对工资宏观调控和管理问题作重点规定。 以下我们看看我国当前公务员的工资制度是如何制定的以及它有哪些不足和私营企业工资制度的是怎么样分配的，将两者将两者进行对比，再看看私营企业工资制度对公务员工资制度是否有启发。 一、我国当前公务员的工资制度 （一）看看国家是如何对公务员的工资进行规定的 《公务员法》第七十四条 公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。 公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴。 公务员按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助。 公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。 公务员工资应当按时足额发放。 公务员的基本工资。与1993年国家公务员暂行条例确定的工资制度相比，本法确定的工资制度，归并简化了工资结构，将基本工资由职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资“四结构”归并为职务工资、级别工资“两结构”。也就是公务员的工资将由两块组成，一块反映职务，为职务工资；一块反映级别，为级别工资。 津贴的种类。津贴是根据不同公务员的不同情况给予的补贴。公务员津贴是公务员工资的一种补充形式，工资制度的重要组成部分。公务员按照国家规定享受地区附加津贴和艰苦边远地区津贴、岗位津贴等。 （二）以下是看看本年度公务员工资的具体数目 1、2010年国家公务员工资待遇就机关分类来讲可以分三等： 一等为部分事业单位：电信、电力、有线电视等垄断行业的人员 全国平均月收入（包括工资）应该在3000元以上。 二等为管钱的部门：国税、地税、工商、银行、财政、海关 全国平均月收入（包括工资）应该在2000元左右 三等为普通党政机关：包括政府、政府职能部门、党委序列部门 全国平均月收入（包括工资）大约1000元左右。 2、按地区来分，以普通党政机关，本科学历，公务员科员，工龄3年以内为标准 一等：上海、北京、深圳、广东、江苏、浙江 这些直辖市和经济发达省 平均月收入应该在3000元以上 二等：辽宁、海南、吉林、黑龙江、甘肃、新疆、青海、陕西、湖北 这些经济较发达省或者国家给边疆补贴、西部开发补贴的省份平均月收入应该在1800元左右 三等：河北、湖南、云南、山西、福建、河南、湖南、等省份，这些省虽然经济不是太发达，但每次涨工资，国家都给予拨款帮助平均月收入应该在1200元左右 四等：山东、安徽、贵州、江西、广西等省。山东省经济勉强还可以，但如果没有国家拨款自立更生很困难，国家的增资政策兑现比较难，但是自己吹牛太大，国家不给拨款，因此，就成了工资小省。安徽、贵州尽管国家拨款，但经济太差，自己财力苦难。平均月收入应该在1000元以下 （三）、我国公务员工资现状及存在的问题 1、总体水平低 从1979到2010年，31年来，我国公务员的工资有过多次调整，直到2001年才第一次达到了社会各行业的平均工资水平。在15个大行业中排名第7，但是从总体看来。其工资水平尚显不高。对于在公务员系统中处于较高层次的公务员岗位而言，目前制度下的工资水平难以反映岗位所承担的职责、工作复杂度和相应的价值贡献，无法体现按劳分配原则和人力资本的价值，工资水平缺乏外部竞争性。我国在加入世界贸易组织后，国家公务员素质和能力在各国综合国力的竞争中越显重要，公务员工资水平相对偏低的现状将不利于政府吸收并留住人才，不利于保持公务员系统的稳定性和先进性。 2、透明度低 国家公务员的工资收入来自于纳税人。因此，公众应该有权力了解他们的收入水平。从目前我国内地实行的公务员工资制度来看