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《机关事业单位工资制度改革政策与操作
机关事业单位工资制度改革政策与操作
一、机关
此次公务员工资制度改革政策及操作方面的问题主要政策依据是:国发[2006]22号、湘人发[2006]134号、湘人发[2006]137号和湘人发[2006]147号。
一、改革的基本内容
此次公务员工资制度改革,基本内容有5项,即改革公务员职级工资制、完善机关工人技术等级(岗位)工资制、完善津贴补贴制度、健全工资水平正常增长机制和实行年终一次性奖金。
(一)改革公务员职级工资制
主要包括6个方面:一是简化基本工资结构。二是增设级别和调整职务与级别对应关系。改革前级别数15个,改革后增加到27个;三是合理设计工资标准。四是完善正常增资办法。提拔职务可相应增加职务工资和级别工资;年度考核合格者,2年可晋升一个级别工资档次,5年可晋升一个级别;工资调标也会有一个正常增长机制。五是实行级别与工资等待遇适当挂钩。任职时间和级别达到规定条件的厅局级副职及以下人员,经考核合格,可分别享受上一职务层次非领导职务的工资等待遇。六是对县乡党政主要领导实行工资政策倾斜,对任现职每满五年并经考核合格的高定一级。
其中,第五项和第六项内容国家正在拟定,将另行出台。
(二)完善机关工人岗位技术等级(岗位)工资制
主要包括2个方面:一是调整机关工人基本工资结构。二是维持原来的基本工资正常晋升办法。机关工人年度考核合格及以上的,一般每两年可在对应的岗位工资标准内晋升一个工资档次。
(三)完善津贴补贴制度
主要包括3个方面:一是实施地区附加津贴制度。二是完善艰苦边远地区津贴制度。具体来说,在现有的基础上,国家这次增加了200多个县市区,将类别由现行4类调整为6类,并适当提高了原有类别的标准。三是完善岗位津贴制度即特殊岗位津贴补贴制度。国家在清理现有各项岗位津贴的基础上,对岗位津贴进行规范,具体方案另行制定。
(四)健全工资水平正常增长机制
(五)实行年终一次性奖金
对年度考核称职(合格)及以上的工作人员,发放年终一次性奖金,奖金标准为本人当年12月份的基本工资。
二、基本工资套改办法
在这里,我将分别介绍公务员工资套改办法、机关工人套改办法、新参加工作人员待遇确定办法。
需要说明的是,基本工资套改,均以工作人员2006年6月30日的基本人事信息为准,2006年7月1日后基本人事信息变动引起的工资异动,应作为工资制度正常运行来处理。
(一)公务员工资套改办法
公务员工资套改,包括确定其职务工资和级别工资。
1、职务工资确定办法
公务员按现任职务执行相应的职务工资标准。
现任职务,是指按干部管理权限由任免机关正式任命的职务。
对于由领导职务改任同一职务层次非领导职务的公务员,除考核不合格的外,可按原任职务套改。
2、级别工资确定办法
公务员的级别和级别工资档次,按照现任职务、任职年限和套改年限确定。
任职年限,是指从正式任命现任职务当年起计算的年限。在同一职务层次担任领导职务与非领导职务的时间,可合并计算为同一职务层次的任职年限。
套改年限,是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限。其中须扣除1993年以来除试用期外年度考核不计考核等次或不称职的年限。按国家有关规定折算出的工龄不计算为套改年限。
不计算工龄的在校学习时间,
套改年限和任职年限的计算截止到2006年6月30日。
公务员按现任职务套改的级别,如低于或等于按原任低一职务套改的级别,可先按原任低一职务套改,在此基础上高套一个级别,级别工资就近就高套入对应的工资标准例1;如高于按原任低一职务套改的级别,但级别工资额低于按原任低一职务套改的级别工资额,可先按原任低一职务套改,再就近就高套入按现任职务套改级别对应的工资标准例2。按原任低一职务套改时,现任职务的任职年限与原任低一职务的任职年限合并计算为低一职务的任职年限。
例1:某县处级副职公务员,套改年限为19年,现任职务的任职年限为3年,原任低一职务即乡科正职的任职年限为12年,按县处级副职套改的级别(20级)等于按乡科级正职套改的级别(20级),则该公务员工资可套为19级,级别工资从20级3档就近就高套入19级2档。若该公务员乡科级正职的任职年限为16年,按县处级副职套改的级别(20级)低于按乡科级正职套改的级别(19级3档),则该公务员工资可套为18级,级别工资从19级3档就近就高套入18级2档。
例2:某乡科级正职公务员,套改年限为24年,现任职务的任职年限为4年,原任低一职务即乡科级副职的任职年限为18年,按乡科级正职套改的级别(20级)高于按乡科级副职套改的级别(21级),但级别工资额(20级4档686元)低于按乡科级副职套改的级别工资额(21级6档709元),则该公务员工资可套为20
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