北美大陆上的新体制3.ppt

* 我们最值得骄傲的不是庞大的物质财富、领先世界的科技 和教育、无与伦比的军事力量，而是创造这一切的机制。 课标要求： 1.说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构； 2.比较美国总统制与英国君主立宪制的异同 第 9课北美大陆上的新体制 结合教材，分析邦联制的弊端是什么？ 【邦联到联邦】 对内无法维护国家的稳定， 对外无法保障国家的利益。 邦联政府 邦联: 联邦： 若干独立国家的联合。 具有统一主权的国家，其成员加入联邦后不再 享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力。 材料一：联邦政府拥有一系列主权权力，如立法、征税、管理州际和国际贸易、发行货币、统领全国军队、对外宣战和缔约。联邦法律是全国最高法律。 材料二：联邦政府只拥有宪法中列举的有限权力，而其余未列明的权利属于各州或者人民。 —— 岳麓版教科书 材料一表明美国新建立了什么政府？中央政府有何权力？ 材料二表明中央政府和各州之间有怎样的关系？ 1787年宪法 联邦政府 各州政府 中央集权 地方分权 建立了一个强有力的中央政府（拥有一系列权力），但保留了州较大的自主权。中央集权和地方分权相结合。 ——中央和地方之间的权力制衡（纵向） 核心原则一：联邦制 既保证有强大的中央 又保证地方有自主性 第一条 第1款 :本宪法所授予的全部立法权均属于参众两院组成的合众国会。 第二条 第1款 :行政权属于美利坚合众国总统。总统任期为4 年，副总统任期与总统任期相同。 第三条 第1款 :合众国的司法权属于最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院。 材料表明联邦政府的主要部门分别拥有哪些权力？ 体现什么原则? 核心原则二：三权分立（分权制衡） 1787年宪法 总统内阁 行 政 参众两院 立 法 联邦法院 司 法 总统可否决国会通过的法律 国会可以三分之二多数通过 总统所否决的法律 总统任命的司法官员必须经参议院确认 最高法院可宣布法律不合宪法 最高法院可宣布总统违宪 总统任命联邦法官 ?孟德斯鸠：“要防止滥用权力，就必须用权力来约束权力。” ——联邦政府内部权力制衡（横向） 2005年7月的一天，宾西法尼亚州，州议会没有进行公共听证就通过了一个法案。给州议员涨54％的工资，同时把法官和高层行政人员的工资也给涨了。第二天州长就签署通过了该法令。 宾州一个社会活动家把议会告上了法庭，认为他们“违宪”。后来有上千民众在州议会门口抗议示威，甚至有民间组织将议会告上了联邦法庭，指控他们“侵犯了公众的权力”。迫于民众压力，州议会只好重新投票，几乎全票同意收回原先的决议。 ——资料来自搜狐网 本案例反映人民与州政府的关系是怎样的？ 探究案例——工资风波 人民对州政府进行监督与制衡 第一条： 第2款： 众议院由各州人民每两年选举产生的议员组成。 第3款： 参议院由每州州议会选出2名参议员组成。 第二条 ： 第1款： 总统任期为4年，由选举产生。总统为合众国陆 海军的总司令 。总统和议员均实行任期制。 1787年宪法条款： 人民主权原则：总统和议员由选举产生 任期制 ——权力的来源 核心原则三：人民主权 权力机构 议员由各州议会选出 议员由选民直接选出 每州选两名，任期6年，每两年改选其中1/3 选民间接选出 大法官由总统任命 4年 终身任职 众议员人数与各州人口成正比，任期2年 参议院 众议院 产生方法 任期 权力 1、通过法律 2、征税 3、调整国内外贸易 4、征兵、宣战权 5、在紧急时期调动民兵 6、弹劾权 1、战时行使独裁大权 2、任命政府高级官员 3、否决国会通过的法律 4、外交权 5、军事权 6、赦免权 1、最高审判权 2、解释一切法律和条约 内阁 其它机构 最高法院 巡回上诉法院 区法院 总统 （行政/军事） 国会 （立法/财政） 联邦法院 （司法） 1)进步性： （1）近代世界第一部成文宪法,创新了体制。 我们应该如何评价“1787年宪法”？ 2)局限性：民主是不充