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关于全面推进残疾人同步小康进程工作意见 张海迪: 谈谈“代表、服务、管理 2014年04月09日 来源：中国残疾人网 这些年残联的职能发挥得怎样？是否真正发挥了代表、服务、管理的作用？今后应该怎样推动残疾人事业科学发展？想清楚这些问题，才能更加明确今后努力的方向。 怎样更好地发挥“代表、服务、管理”职能?要增强代表性，真正做到与残疾人心贴心；要加强服务，扎实推进残疾人同步小康进程；要完善管理，推进残疾人事业科学发展。 中国残疾人事业已经走过了25年的历程，在邓朴方主席和几代残疾人工作者的努力下，我们探索出一条中国特色残疾人事业发展道路，并且坚定不移地沿着这条道路前进。当前我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，帮助8500万残疾人和全国人民同步小康，是时代赋予我们的使命。这就要求我们更深地思考残疾人事业的意义，思考残疾人联合会“代表、服务、管理”的职能。这些年残联的职能发挥得怎样？是否真正发挥了代表、服务、管理的作用？今后应该怎样推动残疾人事业科学发展？想清楚这些问题，才能更加明确今后努力的方向。怎样更好地发挥“代表、服务、管理”职能？我想讲三点认识，与大家一起探讨。 一、增强代表性，真正做到与残疾人心贴心 “代表、服务、管理”三者是有机联系的整体，代表是立场，服务是宗旨，管理是手段。残疾人组织要代表残疾人的根本利益，代表残疾人和残疾人亲友发出声音，提出并解决问题，维护残疾人的合法权益，让他们获得实在的帮助。要代表和帮助残疾人，首先还是要深刻认识生命的意义，无论健康还是残缺，都要有意义和幸福感，我们的工作就是要让残缺的生命也能感受到生活的温暖。我们更要帮助残疾人实现理想。人不仅仅要活着，有意义地活着才有精神的快乐，而无意义地活着则是痛苦的。我们要消除残疾人的痛苦，让他们感到生活的美好。做好残疾人康复托养工作也是为国家分忧。 我们要研究每一类残疾人不同的特点，真正了解残疾人的痛苦，了解他们的困难和需求。要向基层学习，向群众学习，总结基层的经验和做法。要不止一次去调研，科学的方法是要回访，不一定跑的地方多，一些地方去了要再去，今年去了明年再去，要看变化，看存在的 问题。这就是我们常说的要实践、实践、再实践。要不断在实践中向前走，改进工作方法。当然每个残疾人个体的需求不一样，有康复需求、教育需求、就业需求、扶贫需求和托养需求等等，我们要了解残疾人的需求，并提出来，推动解决，这就是“代表”的具体体现。我们要重视和支持各专门协会的工作，专门协会代表本类别残疾人的共同利益，充分反映他们的特殊需求。专门协会贴近基层残疾人，具有很好的代表性，专门协会的工作做好了，我们的工作就有了坚实的根基。