建设管理培训提纲(修改).ppt

1、《中华人民共和国招标投标法》 2、《中华人民共和国政府采购法》 3、山东省实施《中华人民共和国招标投标法》 4、《水利工程建设项目招标投标管理规定》 （2002年10月29日 水利部令第14号） 5、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》 （2003年6月20日 国家七部委令第2号） 6、《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》（水利部水建管【2002】587号） 7、《水利工程建设项目重要设备材料采购招标投标管理办法（水利部水建管【2002】585号） 8、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》 （2000年5月1日 国家计委令第3号） 9、《招标公告发布暂行办法》 （2000年7月1日 国家计委令第5号） 10、《关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的通知》 （ 国家计委 计政策（2000）868号） 11、《工程建设项目自行招标试行办法》 （2000年7月1日 国家计委令第5号） 12、《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》 (2001年6月18日 国家计委令第9号） 13、《评标委员会和评标方法暂行规定》 (2001年7月5日 国家计委等七部委令12号) 14、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》 （2003年2月22日 国家计委令第29号） 15、《工程建设项目施工招标投标办法》 （2003年3月8日 国家七部委令第30号） 16、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》 （2000年6月30日 建设部令第79号） 17、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》 （2000年8月8日 建设部建建【2000】173号） 18、《招标代理服务收费管理暂行办法》 （2002年10月1日 国家计委计价格【2002】1980号） 19、转发国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（ 鲁价费发【2003】64号文） 20、国家发改委《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格【2003】857号） 21、《国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见》（ 国办发【2000】34号） 22、《山东省水利工程建设项目行政监督管理办法》（鲁水建字【2004】128日） 23、《水利工程建设项目招标投标行政监督暂行规定》（水利部水建管字【2006】38号） 24、《水利工程建设项目招标投标行政监察暂行规定》（ 水利部水监【2006】256号） 25、《水利建设工程施工分包管理规定》 （水利部水建管【2005】304号） 26、转发国家发改委等九部委第56号令《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》试行规定 （鲁水建字【2007】96号） 27、《关于在全省大中型水利工程中推行无标底招标的通知》（鲁水建字【2007】60号） 28、《关于建立山东省水利工程施工企业及监理单位诚信系统的通知》（ 鲁水建字【2007】98号） 29、《关于山东省水利工程招标投标工作有关问题的意见》（鲁水建字【2007】102号） 30、《关于妥善处理建设工程材料价格风险的通知》（鲁水建字【2008】72号） 31、《关于严格执行山东省水利建筑市场准入制度的通知》 （鲁水建字【2009】75号） 32、《关于进一步规范水利工程招标投标有关工作的意见》 （ 鲁水建字【2009】199号） 33、《水利建设市场主体不良行为记录公告暂行办法》 （水利部水建管【2009】518号） 34、《水利建设市场主体信用管理暂行办法》 （ 水利部水建管【2009】496号） 35、《关于实行水利建设项目勘察设计招标的通知 （鲁水发规字【2010】102号） 36、《关于转发建设部第159号令等资质管理文件的通知》 （ 鲁水建字【2007】99号） 37、关于印发水利水电工程标准施工招标资格预审文件和水利水电工程标准施工招标文件的通知（水建管【2009】629号） （三）责任制 1、明确责任单位、责任人 2、明确具体承担的责任 3、怎样才能承担起责任 对项目法人能力的要求：调动政府领导的能力；提高协调有关部门的能力；组织工程施工的能力。 （四）主要问题 1、管理不规范：脏、乱、差 2、前期工作深度不够：变更多，不严格履行变更程序。 变更一般分三种：重大变更、较大变更、一般变更。重大变更需报原审批部门审批；较大设计变更报省厅或市局审批；一般变更设计单位出具设计变更通知单。 3、征地迁占难、施工环境差：阻挠施工、影响工期 4、配套资金落实难：拖工期、拖欠工程款、拖欠农民工工资 5、市场诚信度差：转包分包严重（水利部水建管【2