报告请示批复.ppt

* * (三)写作要求 1、写请示须遵循下列原则，即：一文一事，一般只主送一个主管的领导机关，不宜多头主送、多级主送，即使是受双重领导的机关、单位上报请示，也应根据内容写明主送机关和抄送机关。除领导直接交办的事项外，请示不送领导者个人，更不应同时主送多位领导。 2、按隶属关系逐级请示，在一般情况下，不越级请示。只有在以下特殊情况，请示才可越级行文： * 一是情况特殊紧急，如发生重大灾情、险情。 二是多次请示直接上级机关，而问题长期未予解决时。 三是涉及检举、控告直接上级时。 四是直接上、下级产生争议且无法解决时。 五是处理不涉及直接上级机关职权范围的偶发事件或问题时。 而在越级请示时，一般应抄送被越过的上级。 * 3、请示上报的同时不抄送下级与同级机关，以免在上级作出批复表明态度前造成混乱。请示与报告不能混用，不能将请示写成报告，即不写“请示报告”。 4、两个以上单位联合向上级机关请示时，要在事前确定主办单位，经过认真磋商，取得统一认识，而后会签、印发。 * 5、提出请示事项时，应同时根据本地区、本机关的实际情况，对所请示的问题提出解决的初步意见与方案，供领导批复时参考，因此，事先要经过周密的调查研究，使提出的意见与方案准确切实。 6、请求批准行政规章的请示，要在正文中说明制定此项规章的必要性及其主要内容，而后将拟制发的规章作为请示的附件，一并报送。 * （四）请示与报告的区别 1、行文目的、作用不同。请示旨在请求上级批准、指示，需要上级批复，重在呈请。报告要向上级汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级询问，一般不需上级答复，重在呈报。 2、行文时间不同。请示需要事前行文，报告一般在事后或工作进行过程中行文。 3、主送机关不同。请示一般只写一个主送机关，报告有时可有多个主送机关，如情况紧急时需要上几级领导机关尽快知道的灾情、疫情等。 * 4、受文机关处理方式不同。请示均属办件，收文机关必须及时批复。报告多属阅件，除需要批转的建议报告外，收文机关对其它的报告可不作答复。 5、涉及的内容不同。请示用于向上级机关请求批准、指示，凡是下级机关、单位无权解决、无力解决以及按规定应经上级机关批准认定的问题，均可写为请示。而报告用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见、建议、答复询问。 * 6、写作的侧重点不同。它们虽然都要陈述、汇报情况，但报告的重点只在汇报工作情况，报告中不能夹带请示事项。而请示中陈述情况只是作为请示原因，即使反映情况所占篇幅再大，其重点仍在请示事项。 * 注意：正式印发请示送上级时，应在文头注明签发人姓名。 * 【例文2.20】 关于申请对外承包劳务经营权资格的请示 ? ××建工集团： 我公司是经国家建设部核定的工业与民用建筑工程施工一级资质企业，成立于19××年×月。公司注册资本××××万元，现有职工××××多人，其中高级职称××人，中级职称×××人，机械设备1000多台，总功率2.2万KW。公司在区内外设有土建、设计、装饰、机械施工、设备水电安装、房地产、建筑工程监理、电脑软件开发等10多个分公司。在几内亚、冈比亚等国家设有经理部和全合资企业。20世纪90年代以来，公司生产经营实现跨越式发展，主要经济技术指标位居××省同行业前列，被评为我省最大经营规模建筑企业十强第一名、中国500家最大规模和最佳经济效益施工企业， * 连续9年被评为“省重合同守信用企业”，荣获“全国先进建筑施工企业”、“全国施工技术进步先进企业”、“全国工程质量管理先进单位”、“全国建设系统精神文明建设先进单位”等光荣称号，两次荣获中国建筑工程质量最高奖“鲁班奖”。公司现年施工能力可完成工作量××亿元，竣工面积××多万平方米。 1998年，我公司通过了ISO9002国际质量体系认证，取得了走向国内外市场质量保证的通行证，企业管理与国际接轨。为拓展经营渠道，搞活国有企业，提高国有资产增值率，我公司现申请对外承包劳务经营权资格，申请对外经营范围为： 1．承包境外工业与民用建筑工程及境内国际招标工程。 2．建筑材料（产品）、设备出口。 3．对外派遣实施境外工程需要的劳务人员 * 特此请示，请批复。 ××建工集团第×建筑工程有限责任公司 二○○七年十月二十五日 【例文2.20简析】这份请示充分陈述申请经营范围的理由，主要是表明公司的