《当代领导干部道德建设研究.doc

当代领导干部道德建设研究 靳凤林 中共中央党校哲学部教授、博导 中国伦理学会理事、中国政治伦理学会秘书长 同志们，大家好，今天由我来给大家讲《当代领导干部道德建设研究》的报告。我们知道党的十七大报告专门提出了加强党员领导干部建设的这样一个内容，十七大以后中组部又在全党范围内开展了讲党性、重品行、做表率的活动。最近国家公务员局又颁布就是说《公务员职业道德培训大纲》。由此可以看出来，我们全党对于领导干部和公务员阶层的职业道德建设问题给予高度的重视。之所以如此，是因为领导干部的道德建设问题是我们国家这些年来，广大人民群众高度关注的焦点问题。围绕这样一个问题，我想今天我给大家集中讲这样几个问题。 一个是加强领导干部道德建设的重要性和紧迫性。第二个问题就是当代领导干部道德建设的制度环境分析。第三个问题我想给大家讲提高领导干部个体道德水平的基本途径。 一、加强领导干部道德建设的重要性和紧迫性 首先我来谈第一个问题，加强领导干部道德建设的重要性和紧迫性。我们在对党的领导干部道德建设问题展开深入探讨之前，我们有必要对道德、伦理这两个最基本的概念有一个简单的了解和梳理。在我们国家一般讲到道德问题的时候，在我们古代著作当中有《道德经》，它本来的含义就是强调人依道而行，必有所得。而所谓伦理，主要是指人与人之间处理各种社会关系的时候，应当遵循基本的伦理规则，这是我们国家对道德伦理的含义。 实际上西方社会对道德伦理的含义也有特定的讲法，比如说在英文当中什么叫伦理？英文当中叫ethic，那么ethic就是直接从希腊语ethos这样一个词当中演化过来的。这个词原来并不是指伦理的含义，它是指一个空间的概念，就是说我们住在神的近边。从这个课件上看这是古希腊的一个神庙，我们知道一个很特殊的现象，在我们国家一般比如说这种道观，这些佛教寺庙都是在山清水秀的远离人世的地方。但是在西方的各种神庙教堂都是在人世间最繁华的都市中心，为什么这样呢？这是因为西方人对人性的问题的认识有一个和我们很大的差别。 ethos这个词原来的意思指的空间概念是指我们都住在神的近边，就是西方人讲的就是人在西方比如说基督教的教堂往往是处在一个城市的中心或者中世纪农村一个村子的正中心，然后在教堂周围，我们说居住着人类，居住着村子的各家各户，那么再往远住，就是土地或者是森林野兽出没的地方。西方人为什么住在教堂是中心呢，他认为教堂是神住的地方，就是说是神灵的中心，神与人沟通的地方。人类住在教堂的周围，就是住在神的近边，如果他远离了神了，他身上的神性就少了，远处野兽出没的地方也就是说整个动物界出没的地方。所以西方人有一个界定说人一半儿是天使，一半儿是野兽。如果骂一个人说他不讲道德说他是衣冠禽兽，就是说披着人皮，白披一张人皮，就是说他们看来人离神住的越近，他身上的神性就越多，那么离神越远，跟远处的动物出没的地方越近，他身上的兽性就越多。所以西方人讲的人性他是指的人是介于神性和兽性之间的这么一种东西。所谓人性，实质上就是指人所具有的德性，这是西方人对道德的一种含义，和我们有着不同的两种理解。 道德这种东西不像法律制度那样是靠一种外在的硬性的强制的力量来约束和规范人们的行为，它不是这样，它通常是靠一种借助社会舆论、风俗习惯和人们内心的一种信念这样一种软性的东西对人的行为发生影响，发生约束作用，这是我们所说的道德和法律不同点。 （一）加强领导干部道德建设的重要性 搞清了什么是道德，什么是伦理以及东西方的这种概念不同的理解以后，我们下面就来谈加强领导干部道德建设的重要性问题。在我们党和国家的不同历史时期，对于领导干部的党性修养问题都提出过很高的要求。比如说在延安时期刘少奇的《论共产党员修养》一直是中央党校以及各种高中级干部学习当中的必读书目。 加强党性修养自始至终也是各级党校的一个重要的就是说教学环节和办学目的所在。同时也是党校区别于普通高校的一个重要标志之一。但是要加强党性的修养，我认为首先要涉及到加强人性修养，因为党性是以人性为基础的，也就是说做官必须要先做人。人性的本质说到底就在于人的德性，因此，提高领导干部的道德引领力，加强当代领导干部的道德建设，从这种意义上讲就有非常重要的现实价值和理论意义，它表现在哪儿呢？首先表现在这样几个方面： 1、道德伦理是影响领导干部或者说是制约领导干部成长和发展的一种重要因素。我们党历来把德才兼备视为选拔干部的最主要的标准，特别是把德备这一方面放在才的前面，为什么这样呢？是因为在德才无法兼备的时候，我们说有德无才和有才无德相比，可以说有才无德对社会的危害更大。因此正因为这样，我们从来都是把德放在第一位，德才兼备从来是把德放在第一位来看的。 我举个例子这个课件当中就是讲到比如说一名法官，只要这个法官具有正义感，即使他在判案中对某些法律条文不是特别的熟悉，那么他一定会本着公平合理