2015年度自治区本级财政收支的审计工作报告.doc

2015年度自治区本级财政收支的审计工作报告 　　导语：近日政府必威体育精装版公布了2015年度自治区本级预算执行 和其他财政收支的审计工作报告，关于自治区的财政和收支做出了整理和报告，欢迎阅读，仅供参考，更多相关的知识，请关注CNFLA学习网的 　　关于2015年度自治区本级预算执行 和其他财政收支的审计工作报告 　　自治区审计厅厅长 王月胜 　　主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 　　我受自治区人民政府委托，向自治区人大常委会报告2015年度自治区本级预算执行和其他财政收支的审计情况，请予审议。 　　2015年，在自治区党委和政府领导下，各级各部门认真执行自治区十二届人大三次会议批准的自治区本级财政预算和国民经济及社会发展计划，全面贯彻落实自治区党委各项决策部署，主动适应经济发展新常态，全力稳定经济增长，加快转变经济发展方式，加大改革力度，着力保障和改善民生，扎实推进农村牧区“十个全覆盖”工程，加快生态文明建设，财政保障能力和管理水平进一步提高。 　　——全面完成预算收入目标任务。加强对经济运行的调控，着力稳增长促改革调结构惠民生防风险，主要指标处于合理区间，经济运行稳中有进、稳中有好;积极盘活财政存量资金，成功发行地方政府债券1476.5亿元，加强税收征管工作，全区完成年度收入预算的100.5%，比上年增长6.5%。 　　——保障支出重点，优化支出结构。促进经济稳定增长，扩大政府公共投资规模，争取中央基本建设投资162.4亿元;促进产业结构调整，支持工业转型升级和推进农牧业现代化，支持创新驱动发展，加强生态环境保护;着力保障和改善民生，加强社会保障和医疗卫生体系建设，推进教育、文化等基本公共服务均等化。 　　——积极推进财税体制改革。深入贯彻落实预算法，制定了全面深化财税体制改革的方案及配套文件，完善政府预算体系，加快推进税费改革，建立地方政府债务限额管理制度，加强债务风险预警。 　　对上年审计工作报告指出的问题，自治区政府常务会议专题部署整改，并纳入政府督查范围。各级各部门按照自治区政府要求，认真落实审计建议，严格执行审计决定，全面整改审计发现的问题。通过整改，调整有关账务7.7亿元，上缴财政111.5亿元，核减工程投资1.21亿元，归还被挤占挪用资金118.2亿元，促进下拨资金157.8亿元;移送司法机关和纪检监察机关违法违纪问题线索124件，截至目前，司法机关已立案和追究刑事责任20人，纪检监察机关给予党纪政纪处分79人。根据审计决定和审计建议，有关盟市、厅局修订和出台相关制度31项，整改率达到94.6%，是历年整改情况最好的一年。具体整改情况今年3月已向自治区人大常委会作了报告，并根据人大常委会要求制定了审计整改公开方案，今后向社会公开。 　　2015年，全区审计机关努力适应新常态，积极践行新理念，在坚持依法审计、严肃查处重大违法违纪问题的同时，积极推动改革、鼓励创新，着力反映体制机制方面存在的问题，对自治区本级预算执行、部分盟市财政决算、重大政策措施落实、自然资源资产责任、“十个全覆盖”工程实施、重点企业以及领导干部经济责任等进行了审计。 　　一.2015年度自治区本级预算执行审计情况 　　据自治区本级预算和决算草案报表反映，2015年，一般公共预算收入335.9亿元、完成年度预算的95.4%，支出596.6亿元、完成调整预算的84.1%;政府性基金收入51.3亿元，完成年度预算的110.6%，支出143.9亿元、完成调整预算的90.7%;国有资本经营预算收入5.3亿元、完成调整预算的88.3%，支出2.3亿元、完成年度预算的100%;社会保险基金收入130.7亿元、完成年度预算的107.6%，支出119亿元、完成年度预算的102.2%。 　　从审计情况看，2015年财政厅、发改委等部门认真贯彻落实中央和自治区党委、政府决策部署，积极推进财税体制改革，健全预算管理体系，大力组织财政收入，不断优化财政支出结构，预算执行规范程度和执行率有所提高，较好地完成了全年预算收支任务。但审计也发现了一些问题： 　　(一)部分支出预算执行不够到位。 　　2015年，自治区本级安排和中央下达的县域金融机构涉农增量奖励资金、小额担保贷款财政贴息资金、重点企业财源建设资金等26个专项支出预算51.85亿元，有13个项目资金6.45亿元未执行;有13个项目未完全执行，未执行金额27.4亿元，最低执行率仅占预算的13%。 　　(二)未按程序分配下达专项资金5.28亿元。 　　2015年，财政厅在没有主管部门分配意见的情况下，下达11个盟市一般公路建设资金1亿元;未按规定与主管部门共同发布自治区科技创新引导奖励资金项目申报指南、无主管部门分配意见下达资金0.51亿元;分配依据不充分下达现代农牧业生产发展专项资金1.77亿元，对3个未出具规范性评