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浅析媒体应对公共危机的现状及其对策 【摘 要】媒体是社会发展的产物，是21世纪信息时代的主导者。随着社会的发展，引起公共危机爆发的因素是复杂、多变的。当前应对公共危机的手段、方法，不统一，单调性较强。“上有政策，下有对策”使得危机进一步恶化。对此，媒体作为信息的中枢，必须承担起发现危机，分析危机，解决危机的责任。同时，要协助政府部门共同处理危机事件，稳定社会发展。应对危机的最佳方式就是社会、政府和媒体三者的全力配合；政府牵头，以媒体为中介，发挥社会各界的力量，促进危机问题的解决。 【关键词】公共危机，媒体，危机事件，危机报道 一、前言 在充满挑战和机遇的网络社会里。信息的海量性使得政府、公众在面对社会问题时，变得很迟钝、无所适从。一方面，政府不能全面了解网络社会的动态，也不能完全地控制网络信息；只是根据网络信息所传达的表面现象，进行决策。另一方面，公众的网络知识不断丰富，必然得就要求政府对网络信息进行管理。如果当前社会不能很好的处理这两方面的问题及其关系，那么它们所带来的危机就会造成社会动荡。相反，合理有效地利用网络信息，推动社会的发展。因此，作为一个理性的政府必须意识到构建一个和谐的网络社会是至关重要的。 把握机遇，迎接挑战。政府开始意识到媒体在网络社会的重要作用，特别是在政府应对公共危机事件中起到不可替代性的作用。媒体对网络信息的分类管理，筛选有效信息并及时报道。这既满足了公众的需求，又为政府的决策提供依据。为了适应时代的需要，媒体必须承担起社会赋予的责任，有效传达政府的权威信息，为公众的参与构建平台。总之，在危机四伏的社会环境下，媒体应正确对待政府、公众之间的关系，理性地应对公共危机。同时，政府运用媒体准确发布公共危机信息，满足公众的需求。在当前形势下，媒体如何分析危机，报道危机，解决危机成了政府关注的一个焦点。媒体要寻找为什么会出现这样的问题，及其背后的真相；也要探寻今后自己该往哪个方向发展，运用哪种手段或方式发展信息行业，成为信息产业的领头人。对政府而言，媒体需要他做什么，需要提供哪些帮助和支持及如何在危机时代共同应对危机事件或事故。 二、公共危机、媒体内涵 （一）公共危机的含义及其特征 “危机”一词可以理解为一种“挑战或者机遇”。按照《韦氏词典》的解释，危机是指可以在两个相反方面中做出选择的关键点，是可以抉择的一个过程。不仅在这一方面理解危机，而且还可以从危机的特征去理解。危机具有突发性、不确定性、不可预料性等特征。危机是一种危险和机会不被人们所控制、预知的，但可以做出选择的状态，这种状态是以某种方式或形式呈现在人们的面前。当危机发生在公共领域、场所，并且危及到社会的公共安全、公共利益时，我们就把这种危机称为“公共危机”。而因这类危机造成的事故或事件，则称之为“公共危机事件或突发事件”。 2007年11月1日起施行的《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，对突发事件的概念定义界定是：“所谓突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 公共危机不仅具有危机的一般特征，而且具有自身的特征。公共危机的一般特征主要包括： 1、突发性 突发性是公共危机事件的基本特征。危机总是在你不经意间发生的，有时让你措手不及。因为具有这一性质，导致了公共危机具有伤害性和破坏性。 2、时代性 时代性是历史赋予危机的特征。不同时期不同时代，对危机的内涵就有不同的理解。社会发展的每个阶段，它所构成的社会因素是不同的，而引起危机爆发的因素也随之变化。 3、危机的动态性 危机事件的动态性决定了公共危机的不可预料性和不稳定性。危机是各种诱因不断聚集的爆发，时刻在变动。社会的发展变化赋予了危机的这一特征。 公共危机与其它危机所不同的是社会负面影响和广泛性。社会负面影响是指公共危机对社会的破坏程度。如果处理不当，可能会引起社会的动荡不安；而且危机的牵涉面比较广。危机的广泛性指的是它波及的范围比较大，危害的对象往往是多元的。 （二）媒体 媒体即是媒介的主体，是专门从事传播事业的社会组织，主要包括报纸杂志、电视、广播等其他媒体。媒介即信息，媒体是对信息进行筛选、加工、处理的组织过程，并对生产出来的信息运用媒体工具进行传递的组织机构。 媒体的划分有多种。按照其形式划分为：平面媒体，包括：报纸、杂志等；电波媒体，包括广播、电视等；网络媒体，包括手机、电话等。根据时间顺序可分为：传统媒体和新媒体或电子媒体。传统媒体是指报纸杂志、电视、广播等媒体，新媒体指电话、网络、手机等媒体。根据层级划分，媒体分为中央媒体和地方媒体。媒体的划分随着网络技术的发展，出现多样化。 媒体作为信息传播的一种工具，给危机的妥善处理提供了重要保障。媒体本身的功能在不断的扩充，自身的发展欲望也