《行政法学科方法.论+《行政强制法解读徐金桂讲义.docVIP

法律人生名师讲堂 八大部门法学科方法论 之 《行政强制法》解读 徐金桂 对外经济贸易大学法学博士，副教授 总体评价 1、历经5次审议，2011年6月30日通过，2012年1月1日起施行。 2、解决行政执法的“滥”、“乱”、“软”问题。规范行政强制行为，保护公民合法权益，建设现代法治政府。 3、行政程序立法 “三部曲”：《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》。 具体解析 1、概念解释（图表一） 1、卫生行政部门对患“非典型性”肺炎的患者采取强制收治，对疑似患者的强制医学留观以及密切接触者的隔离行为属于？A A.行政强制措施 B.行政处罚 C.行政处分 D.行政检查 2、下列不属于行政强制执行行为的是？CD A.某单位逾期拒绝拆除其违章建筑，城建行政主管部门依法委托某工程队强行拆除违章建筑的行为 B.某工程设施建设严重影响防洪，逾期不拆除，水行政主管部门强行拆除，所需费用由建设单位承担 C.某工商局检查某音像店是否存在违法销售盗版光盘 D.公安机关对在公共场所闹事者罚款200元 2、基本原则（图表二） 3、强制措施与强制执行的区别（图表三） 实施主体 适用目的 主要类型 基本特征 ①法律法规授权的行政机关； ②被授权组织；（法律和行政法规授权） ③具备资格的行政执法人员； ④行使集中处罚权的行政机关； ⑤不得委托 ①为制止而强制 ②为预防而强制 ③为保障而强制 ①限制人身自由：盘问、传唤、扣留、检查、隔离、带离现场驱散、紧闭； ②财产：查封场所、设施或财物；扣押财物；冻结存款汇款 ①临时性； ②单向性； ③非惩罚性 ①行政机关 ②人民法院 为实现前提性具体行政行为确定的义务而强制 ①间接强制如代履行、执行罚； ②直接强制如划拨、拍卖、排除妨碍、恢复原状 ①替代性； ②从属性； ③有时带惩罚性 3、县国税局接到举报，某私营企业涉嫌抽逃资金、拒绝交税，为了开展调查，税务机关冻结了该企业的银行存款，查封了其财务办公场所，取走其会计办公电脑和财务报表等文件，经过深入调查，该企业果然存在偷税漏税行为，国税局作出补交税款10万元，罚款5万的处罚，该企业拒不履行，国税局通知银行在其帐户上强制划拨了相应的资金，用来缴纳税款和罚款。下列说法正确的是？BC A．冻结、查封和强制划拨都属于行政强制措施 B．如果该企业申请行政复议，复议机关是县国税局的上一级国税局 C．即使该企业起诉，县国税局也有权直接强制执行 D．县国税局也可以在企业起诉期限届满之后的180天之内申请其所在地的基层法院执行 4、某区城管局以甲摆摊卖“麻辣烫”影响环境为由，将其从事经营的小推车等物品扣押。在实施扣押过程中，城管执法人员李某将甲打伤。对此，下列哪一说法是正确的？B A．扣押甲物品的行为，属于行政强制执行措施 B．李某殴打甲的行为，属于事实行为 C．因甲被打伤，扣押甲物品的行为违法 D．甲被打伤的损失，应由李某个人赔偿 4、行政强制的设定（图表四） 5、行政强制措施实施程序 （1）一般性程序（图表五） （2）特殊程序（图表六） 6、强制执行程序 （1）行政机关自行强制执行程序（图表七） （2）申请法院强制执行程序（图表八） 起航班 各学科习方法论 11月19日 11月26日 12月3日 12月10日 12月17日 12月24日 12月31日 `1月7日 三国-女杨帆 商经-张海峡 民法- 杜江勇 刑法-刘凤科 行政-徐金桂 刑诉-谢安平 小法-浙大老师 民诉-浙大老师 理论强化阶段 （31天主课程250课时，测试16次，讲解8天） 4月2、3、4日 4月7、8日 4月14、15日 4月21日 4月22日 三国法-杨帆 民诉-杨秀清 法理学-杨帆 宪法-杨帆 法制史-杨帆 4月29，30，5月1日 5月5，6，12，13日 5月19，0日 5月26，27日 6月2，3日，9日，10日 商经知产-张海峡 刑法-刘凤科 行政-徐金桂 刑诉-谢安平 民法-杜江勇 第一次晋级模考 （考试2天，讲解3天） 6月16日 6月17日 6月23、24、25日 模考卷一 (8:30—11:00) 模考卷二 (2:00—4:30) 模考卷三 (8:30—11:00) 模考卷四 (2:00—5:00) 讲解-浙大老师 法条串讲阶段 （22.5天主课程184课时，真题测试8次，讲解8天） 6月30，7月1、7、8日 7月14日、15日 7月21、22日 7月28、29日 民法-李仁玉 行政-徐金桂 刑法-柏浪