《论当前中国经济面临的困难及未来五年的发展趋势.docxVIP

论当前中国经济面临的困难及未来五年的发展趋势2011年，是总结“十一五”的一年，更是启动第十二个五年计划的重要的一年。为此，全国政协委员李德水委员也对“十二五”做出了相应的建议。他说，纲要提出“十二五”期间中国经济增长率年均7%，标志着“十二五”期间绝不能再以牺牲环境、过量消耗资源为代价来换取高速增长，要防止在地方上把“十二五”规划的发展目标层层加码的现象，要把“十二五”规划落到实处。那么，“十二五”规划究竟提出了怎样的纲要，对我国未来五年的经济又有怎样的推动的计划呢？《建议》中制定了“十二五”规划要以科学发展为主题。这个一个鲜明的特点，也是时代的要求，事关“十二五”乃至更长时期改革开放和现代化建设全局。另外，国情和世情决定了我们只能在发展中促转变，在转变中谋发展。因此，这就需要在加快经济发展方式转变中达到一下五项基本要求：一是坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向；二是坚持把科技进步和创新作为重要支撑；三是坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点；四是坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点；五是坚持把改革开放作为强大动力。这五项基本要求指明了加快转变经济发展方式的努力方向和工作重点。而根据这五项基本要求，《建议》提出了经济平稳较快发展，经济结构张略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化这五个方面的发展目标。为了落实“十二五”期间经济社会发展目标，《建议》也分别从经济发展、社会建设和深化改革开放三个方面部署了十项重大任务。在经济发展方面，分为坚持扩大内需战略、推进农业现代化，加快社会主义新农村建设、发展现代产业体系，提高产业核心竞争力、促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化、加快建设资源节约型，环境友好型社会，提高生态文明水平五个方面；在发展社会事业和改善民生方面，主要分为深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家、加强社会建设，建立健全基本公共服务体系、推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力这三大方面；最后在深化改革和扩大开放方面中提及了以更大的决心和勇气全面推进各领域改革和实施互利共赢的开放战略，进一步提高对外开放的水平这两大点。我们无法否认，“十二五”中不管是主题，或者是基本要求，还是重大任务，都对未来充满着期望，对我国经济，政治，文化等各方面都有重大的推动作用。只是，我们也不能忘记，“十一五”的主要指标是顺利达标了，但个别指标还是有所耽搁。一些“十一五”无法啃下的硬骨头，还是留给了众人期待的“十二五”。从“十一五”开始的时候，中国就处于了“攻坚阶段”，直到五年以后的今天，也一直还在努力着，并没有顺利完成。再往前推进，在第十个五年计划中，曾经提出的“加快电力、铁路、民航、通信、公用事业等垄断行业管理体制改革”，到“十一五”规划表述中，“加快”变成“深化”，但垄断格局至今牢固依旧。国家发改委副主任彭森也说了，在“十二五”期间要“大力推进”。 而官方媒体在展示“十一五”的辉煌之时，也没有忽略其相对的一面：转变经济发展方式未取得实质性进展，收入差距仍在扩大。就在全国政协十一届四次会议记者会上，李德水先生也曾指出，从总体上看，“十一五”规划纲要提出的经济社会发展主要指标是胜利完成了，而且其中有许多指标远远超过了预期。他认真查了“十一五”规划纲要里面，主要指标一共列了23项，表上是22项，主要污染物排放，包括化学需氧量和二氧化硫，一共是23项，其中约束性指标9项，约束性指标全部完成了。但是在预期性指标14项中，总理在政府工作报告中也谈到，有3项没有完成，分别是服务业增加值，服务业的就业比重和研发经费占GDP的比重这三项指标。理所当然的，这三项指标也留给了即将启动的“十二五”。另外，他也谈到了两个“第一”。中国现在有两个世界第一。一个是研发人员，到2009年年底，我们有318.4万人研发人员、科技人员，这是世界第一，超过美国。近年来我国科研人员发表的期刊、论文数量已经超过美国，居世界第一。但是这些论文平均引用率排在世界的100位之后，因此我们必须尽快改革我国的科研体制和对科研人员的评价考核机制，让我们宝贵的科研资源能够出更多有用的成果，绝不能以发表多少论文去论英雄，要使科研成果真正转化为现实的生产力。只是，这些也只能寄望在“十二五”中有所改善。上述种种，证明我国仍然存在着许多问题，需要我们去突破。回首过去的每一个五年计划，无可否认每一个计划中我们都能取得相当好的成效。只是我们却不能忽略并不是每一个五年计划都完美的结束然后进入下一个五年计划，总会有那么一堆瑕疵遗留下来，然后在下一个五年计划中继续改造。但是这样子的推搪，造成的损失对我国经济又是存在多大的损害？纵观我国近年来的经济发展，“十一五”是在雷曼兄弟所造成的全球性经济危机中度过的。目前，国内外经济环境更加复杂多变，