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《电力企业加强廉洁文化建设途径和方法研究1
电力企业加强廉洁文化建设途径和方法研究
发展是企业的第一要务,但发展离不开党风廉政建设保
驾护航,抓廉政可以保发展,抓廉政可以促发展。加强企业廉政文化建设,既是“三个建设’’中加强党的建设、企业文化建设和干部队伍建设的具体举措,也是提升工作绩效、实现企业又好又快发展的根本要求。在廉政建设中,只有在完善制度、强化监督的基础上,系统地总结、提炼、升华廉洁文化,充分发挥文化的导向熏陶、约束凝聚和评判监督等功能,刚柔并济,才会使反腐倡廉建设达到事半功倍的效果,为企业的持续、快速、健康发展提供更加有力的保障。
一、加强廉政文化建设的机制保障
推进企业廉洁文化建设,必须建立健全完善的组织、思
想、制度、奖惩等各项保障机制,以良好完备的机制确保廉
洁文化建设的有序、规范运行。
在组织保障机制方面,要形成党委统一领导、党政工齐
抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、广大干部员工积极
支持和参与的廉洁文化领导和工作组织保障机制。这其中,
党委统一领导是关键,党政工齐抓共管是保证,纪委组织协
调是机制,部门各负其责是合力,广大干部员工积极支持和
参与是基础.在思想保障机制方面,要结合员工思想动态,整合纪检、宣传、人教、工会、团委等部门的教育资源,统筹协调、形成合力,构筑“大宣教”格局,增强反腐倡廉宣传教育的感染力、渗透力和震撼力,在思想上接受并得益于廉洁文化的熏陶,筑牢反腐倡廉坚固防线,提升道德素质,增强拒腐防变的能力。
在制度保障机制方面,廉洁制度是企业廉洁文化的规范
化表现形式,是廉洁文化落实到行动的坚强后盾。必须建立
和完善廉洁从业的各项制度,包括权力运行监控制度、廉洁
从业自律制度、源头治理防腐制度、违纪违法惩处制度、责
任分解落实制度、宣传教育防范制度、监督制约保障制度、
依法依纪办案制度等,以制度为抓手,不断规范和强化管理。
同时加大制度落实力度,注重运用廉洁文化5 7导和规范干部员工的从业行为,增强执行制度的责任感和使命感,促进制度的落实;加强对制度执行情况的监督检查,加强责任追究,维护制度的权威。
在奖惩保障机制方面,必须逐步加大对廉洁文化建设的
投入,确保廉洁文化建设稳步、健康、有序开展。实行廉洁
文化建设的目标管理、考核评价和奖惩机制,与业绩考核挂
钩,与精神文明建设考核挂钩,与创先争优挂钩。表彰先进、
鞭挞落后,坚持正面典型5i导,应用反面典型警示,大张旗
鼓地宣传表彰廉洁榜样、严厉惩处违纪违规。在全公司形成奖罚分明、弘扬正气的浓厚廉洁文化氛围。
二、加强廉政文化建设的有效载体
廉政文化是廉政建设的深层次软件要素,是一种潜在的
无形的力量,是一种行为道德的“软”约束。我们必须运用
活动、实物和宣传三种载体,建设健康向上的廉政文化。
一是活动载体。采取征集廉政警句、赠言,举办演讲比
赛、事迹报告会,开展知识竞赛、书画(摄影)作品展览等
方式,结合实际,开展丰富多彩的活动,让党员干部和广大
群众在潜移默化的廉洁文化活动中受到教育和熏陶。开展的
文体活动要大力弘扬胸怀全局、顽强拼搏、团结协作、无私
奉献的团队精神,以典型BI路,以榜样感召,为企业反腐倡廉建设提供强大的精神动力。
二是实物载体。通过发放《中国共产党党内监督条例(试
行)》和《中国共产党纪律处分条例》手册,制作警示桌牌
并置于办公案头,在办公场所悬挂警示标语,送“温馨提示”
入干部家庭等举措,在党员干部周围营造廉洁从业的良好环
境,使得廉政提示随处可见,超前防范可能出现的倾向性问
题,使党员干部时刻处在组织关怀之下,做到警钟长鸣。
三是宣传载体。开辟廉政文化专栏、简报,发送廉政短
信,充分利用舆论阵地,围绕“权力、金钱、利益”、“廉洁
自律从小事做起”、“干事、干净”等内容展开讨论,启迪心
智,激浊扬清,警示各级领导干部常怀律己之心,常思贪欲
之害,常修为政之德。积极探索廉洁文化建设的方法和途径,
不断增强廉洁文化的吸引力、感染力和影响力。
三、加强廉政文化建设的核心是干部作风建设
一个领导干部,如果自身不干净,作风行为不端正,在
干部群众中就没有威信。说话没人听,办事没人从,对歪风
邪气也不敢理直气壮地抵制,这样的干部不但自己会出事,
甚至能带坏一个整体的廉政风气。因此,加强企业廉政文化
建设中要特别抓好领导干部的正面导向作用。领导干部必须
在以下几个方面起到示范作用。
一要带头加强学习,不断增强工作的预见性和创造性。
学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径。领导干部
必须大力倡导和身体力行重视学习的良好风气。要利用学习
进一步提高自身的思想水平、领导水平和业务水平。努力学
习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要
思想,特别是落实科学发
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