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山西省职称管理制度中存在的 突出问题及解决对策 研究的主要内容： 引 言 1 研究意义 2 文献回顾 3 研究方法 第1章 山西省职称管理制度的相关概念及简要回顾 1.1职称管理制度的相关概念 1.1.1 职称 1.1.2 职称评审 1.1.3 专业技术资格评定 1.2 山西省职称管理制度的简要回顾 第2章 山西省职称管理制度的现状 2.1 山西职称管理制度的主要内容 2.1.1 标准设定 2.1.2 实践规程和机制 2.2 山西省职称管理制度的执行情况 2.2.1 标准设定的执行情况 2.2.2 实践规程和机制的执行情况 第3章 山西省职称管理制度中存在的突出问题 3.1 制度目标存在偏差 3.2 制度建设内容残缺不全 3.3 单一的职称制度 3.4 职称评定标准多而易变 3.5 职称评聘监督机制质量较差 3.6 缺乏可持续评价、使用、激励机制 第4章 对策及建议 4.1 端正制度建设目标定位 4.2 完善制度内容 4.3 建立学衔、资格与职称相结合的制度 4.4 确立统一的职称评定标准 4.5 完善评聘监督机制 4.6 建立可持续评价、使用、激励机制 结语（包括结论、创新点、今后研究的方向） 引 言 1.研究意义 实现科学发展，“人才资源是第一资源”。进入新世纪以来，国家提出人才强国战略，形势和任务要求我国建立健全与市场经济体制相适应、与工作业绩紧密联系的鼓励人才创新的职称制度。如何在实施人才强国战略、大力开发人才资源中，坚持专业技术职称工作的公平公正，维护专业技术人员的职称合法权益，满足专业技术人员的公共需求，就成为人事部门新时期的一项重要工作。无庸置疑，改革工作的成绩是巨大的，对于发展和稳定我国专业技术人员队伍，促进科技、教育、文化、卫生等各项事业的繁荣和发展，尊敬知识、尊敬人才，调动广大专业技术人员积极性，发挥专业技术人员作用，激励各行业人才成长和脱颖而出，都起到了积极的作用。职称工作之所以有顽强的生命力，是它不仅有强大的社会基础，而且有特殊的内涵和独特的作用，对个人具有体现自身价值、起着解决政治、经济地位的作用；对单位有着吸引、稳定和激励人才的作用；对社会起着人才配置、优化结构，提升民族整体素质，促进经济和社会发展的功能，并得到了社会的认可。但新中国成立以来，我国的职称制度主要经历了计划体制阶段、停滞与恢复阶段、改革阶段、建设市场经济体制阶段等四个阶段。职称制度在落实党的知识分子政策，推动专业技术人才队伍建设等方面发挥了积极的作用。当前，处理好职称与职业资格的关系、评聘关系、考核评价和资格管理，对我国未来职称制度的发展，意义深远。职称（资格）制度是对专业技术人员进行管理的一种制度，它随着社会生产和科学技术的发展而产生和变革。现在，许多国家都在不同专业技术领域建立了职称资格（资格）制度，比较普遍的是在高等学校教师、医疗卫生人员、科学技术人员，工程技术人员、会计人员中设置了职称。世界上市场经济国家专业技术人员职称管理制度的建立和发展距今已经有180多年的历史了。我国的职称制度是在一定的历史条件下演变和形成的，它跟我国各个历史时期的发展变化和经济发展紧密相连。据有关资料记载，我国古代就有了助教、教授的称号。在旧中国，不但在高等学校设置职称，在医院、建筑业、工厂、科研单位也设置了医师、建筑师、工程师、研究员、会计师等职称，有的还颁布了相应的法规和考核办法。新中国成立后，对旧中国遗留下来的专业技术人员的专业技术职务基本是认可的，如教授、讲师、工程师、技术员等。纵观建国后的历史，我国的职称制度经历了三个阶段。 第一阶段，从建国初期到1966年。在这时期中，国家统一了技术职务级别，专业技术职务形成了各种系列和技术职务，如高等教师、科研人员、工程技术、农业技术、编辑记者、翻译等，职务也分很多等级，如教授、副教授、讲师、助教等。并且与工资有明确的对应关系，但作为专业技术职务还不够完善，有关的职务条例和考核标准基本上都没建立起来。1966年后，由于国家经济困难，工资基本处于冻结状态，职称晋升也很不正常。