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电力检修监理实践 大家好，先自我介绍一下，我叫翟东宏，来自山西中电电力工程监理有限公司，这次受中电投华北分公司的委托来到这儿，和大家见面，希望能把我个人几年来参与检修监理的实践经验和大家一起分享、探讨。我今天要讲的内容就叫“电力检修监理实践”。 一、电力检修监理 先来简单了解一下电力检修监理。前面几天大家已经初步了解了建设工程监理的基本概念内容，对于电力检修监理来说，它属于建设工程监理范畴，但是局部内容和程序上又与广义的建设工程监理略有不同，有它自己的特点。 首先咱们了解一下电力检修监理的概念。 1、概念：电力检修监理是一种受业主方委托，针对电力检修工程的部分（或全部）项目内容和部分管理层面而实施的工程监理。 这里面有几个关键概念点，首先是要受业主方的委托，没有业主方的委托，就谈不上监理项目的实施，这和建设工程监理的概念是统一的，这里的业主方也就是指发电公司。再有是针对电力检修工程实施的，指发电机组A、B、C、D各级检修或临修、消缺等性质的检修工程，不包括包含土建在内的大型改扩建工程。部分或全部项目内容是指根据业主的实际需求，针对发电机组检修的局部或全部项目进行监理。部分管理层面是指根据业主的要求和目标而确定的实际监理工作范围，可以是质量控制、安全控制或进度控制的其中任意组合，也可以是全部包含在内，这是从管理层面上来分的。 2、电力检修监理的特殊性 接下来说一下电力检修监理的特殊性，也就是它和广义上建设工程监理的不同之处。 大家已经知道，建设工程监理有三大目标控制，质量控制、进度控制和投资控制。对于检修监理来说，目前也是有三大目标控制，但是内容有所不同，是质量控制、安全控制和进度控制。这里去掉了投资控制目标，而增加了安全控制目标，这是由检修监理的特殊性决定的。对于一个建设工程来说，从立项、设计到施工、竣工，工期往往需要好几年，而电力检修工程最长时间，就是对发电机组A级检修来说，也就是两个月左右。协助业主进行投资目标控制不太现实，况且业主也不会把投资控制的任务委托监理方来进行。而对于电力检修工程来说，安全控制是重中之重，责任大、控制难度大，所以业主方常常会把安全目标控制的任务来委托监理方协助实施。 从目前电力检修监理市场情况来看，最常见的是以质量控制为目标，也常会有兼顾安全控制和进度控制的现象，这主要是业主方从管理角度考虑而做出的。对于一个监理项目来说，质量控制手段多样，易于目标的实现，而安全控制和进度控制，由于影响的因素较多、监理权力的局限，一般都是以监督、提示、督促的方式协助业主方参与管理，目标不易控制。 3、电力检修监理的发展 电力检修监理是一个新兴的行业，发展的年头不长，以前常见的是电力建设监理，那就和建设工程监理是等同的。近几年来，由于高参数、大容量机组的不断扩充，新建电厂在机组检修管理上的能力略显不足，因此才逐渐引进监理来协助管理，再加上几大发电公司都在推行机组检修的强制监理制度，就是规定什么级别以上的检修或投资超过一定数额的检修必需委托第三方来参与工程目标控制，电力检修监理因此才得以逐步发展起来。 现在的电力检修监理主要以质量控制为目的，但是随着行业发展和业主要求的不断提高，电力检修监理也在不断向全方位、深层次的管理方向拓展。去年我们在重庆白鹤电厂实施的工程监理，就是从项目前期准备、策划书编制、检修文件包编制、招标选定施工方，到施工期间的质量、安全、进度目标控制，最后机组分部试运和整体启动、竣工验收，全过程负责协助业主方来进行项目管理，这也是电力检修监理今后的一个发展方向。 电力检修监理目前还属于建设工程监理的行业范畴，监理公司的注册、监理工程师的执业认证都在执行建设工程监理的相关要求，国家暂时还没有针对电力检修监理特殊性而设置的专门行业规范。现在各家检修工程监理公司都还处于起步摸索阶段，对于电力检修监理的程序规范方面总体上要求是一致的，但在细节方面各有所长，不尽相同。相信随着电力检修监理范围和影响的逐渐扩大，将来国家有关部门会单独作为一个行业来规范管理。 二、电力检修监理程序 今天咱们重点来说一下电力检修监理的程序，也就说从拿到一个监理项目到准备、实施、总结各个阶段的具体工作应该如何来进行。监理程序可以分为以下四个阶段进行。 （一）、项目准备阶段 首先是项目准备阶段，就是说在接到一个监理任务后，未到达检修现场以前需要进行的项目准备工作。 1）明确监理范围，组建监理项目部 以委托监理合同为依据，明确工程监理的范围、目标和责任划分，再根据监理范围的大小、目标控制的难易程度，合理组建监理项目部，确定总监理工程师、总监代表及各专业监理工程师人员。 2）编制监理规划，设计监理工作方法和工作流程 监理规划通常由监理项目部总监理工程师负责编写，是以项目投标中应用的监理大纲为基础，针对本次监理项目的实际情况进行编制的，包括