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人大调研报告范文
人大调研报告范文
浅谈如何写好人大专题调研报告
红旗区人大常委会
地方人大常委会行使监督职能,召开常委会审议“一府两院”的工作报告前,都要组织部分常委会组成人员和机关有关工作机构围绕会议安排的议题进行调研。调研既是人大工作的职责和任务,又是做好人大工作的基本方法,搞好调研对于做好人大及其常委会的工作、发挥好人大的作用极其重要。通过深入调查研究,人大能够更好地行使自己的职权,能够更加及时地了解民情,反映民意,听取人民群众的呼声和要求,以保证人大及其常委会的议事决策符合人民的利益。因此,写好人大专题调研报告,对于提高常委会审议质量,增强审议的权威性、针对性和实效性,更好地促进和支持“一府两院”的工作具有十分重要的意义。2010年,红旗区人大常委会共听取和审议“一府两院”工作报告12项,开展视察、调研20多次,调研报告在期间发挥了重要的作用。我们在以往撰写人大专题调研报告时,主要从以下几个方面着手:
一、调研内容要增强针对性,适应当前形势的需要
调研选题要有针对性。人大是人民行使国家权利的机关,地方各级人大由民主选举产生,对人民负责、受人民监督。人大调研工作出发点要放在了解人民意愿上。调研工作的选题必须准确反映人民群众的需求、正确维护人民群众利益,真正体现情为民系、利为民谋、权为民用。
在选题方向上一是要做到以围绕党委中心工作。确定选题视野,把调研工作精力放在抓大事、抓实事上,自觉坚持党的领导积极开展工作,有力督促政府按照党委要求抓好中心工作。2010年对区新型农村社区建设、新东产业集聚区建设的调研工作都是围绕市委、区委中心工作开展的。二是密切关注国计民生和人民群众关心的热点问题。充分发挥人民群众在社会建设推进中的主体地位,按照人民意愿做好中心工作。“3010”民生行动计划、城中村与棚户区改造、民政低保救助等工作都是涉及群众切身利益,受到群众广泛关注的问题,区人大将此列入议题,是倾听民生、反映民意的具体体现。在选题过程中还要注意做到充分酝酿、广泛征求,调研选题质量的高低,直接影响到人大调研工作效果的好坏,也从深层反映出人大工作者解读社会发展能力水平的高低,对于一年度的调研工作计划做到提前酝酿、公开征求、会议审定。因而,人大工作者要不断加强专业知识学习,提高自身素质,用发展的眼光分析问题,增强选题的敏锐性。
二、调研方案要认真细致,周密安排有的放矢
精心制定好调研方案,可以使调研工作有序进行,忙而不乱,可以提高调研工作的效率,使调研有的放矢、有条不紊地进行。所以在开展调研工作前,一定要筹划好调研工作方案,认真做好准备工作。 一是要明确调研工作的指导思想和目的意义。根据确定的调研课题,由人大机关相关委(室)拟好调研提纲,制定科学合理的调研方案;要弄清有关政策和法律法规,了解相关的业务知识,制定详细的调查方案,明确方法步骤、时间要求和需要重点了解的问题。组织调研人员认真学习与调研相关的方针、政策和法律、法规等,明确调研的目的和要求。二是要确定调研工作的内容和重点,使调研工作更具有针对性和实效性。调研课题尽量少而精,确保调研工作的质量,课题过多,调研的深度和广度就不够,调研就难免会走过场,走程序,搞应付,调研的质量就不高。三是要组建调研工作小组。落实好任务和责任,配合做好调研的相关服务工作,确保调研工作保质保量完成。四是要制定调研工作的方法、措施和步骤。精心制定好调研方案,有计划的实施,可以使调研工作有序进行,忙而不乱,可以提高调研工作的效率。
三、调研内容要贴近实际,反映经济社会真实情况
深入的调查研究是写好常委会议题调研报告的前提。调研,应该深入实际,准确地反映客观事实,不凭主观想象,按事物的本来面目了解事物。在掌握客观事实的基础上,认真分析,透彻地揭示事物的本质。 一是要认真调查。在选好课题、做好方案的基础上要以求真务实的精神和作风,开展认真细致的调查
工作,不搞应付,不走过场。丰富确凿的材料最主要的途径是深入实际,深入生活,掌握第一手实际资料。另外还可以通过书报、杂志和互联网等途径。二是要深入了解。在迅猛发展的信息时代,获得间接资料似乎比较容易,难得的是深入实地获取第一手资料。要深入基层、深入民众、深入一线,深入挖掘,尽可能地掌握客观真实的第一手材料,要敢于触及深层次问题,务必克服走马观花、蜻蜓点水,不能只听听汇报或翻翻材料就急于下结论,要脚踏实地地到实践中认真调查,掌握大量的符合实际的资料,这是写好调研报告的重要前提。对于获得的直接和间接资料,要做艰苦细致的辨别工作,从中找出事物的内在规律性。区人大在对区政府《食品卫生安全法》贯彻情况调研时,深入到各餐馆、食堂,从食用油等原材料的采购途径、票据存根到从业人员的健康体检等细节认真调查,从而掌握了充足的基层资料,为推进政府工作发挥了积极的作用。三是要多形式
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