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朱立新讲话 集团公司总经理朱立新在第2次安全办 公会上的讲话提纲 集团公司总经理 朱立新 关于今年工作，集团公司2012年工作会议已作了全面部署。至此，涉及全年工作的主要会议已召开、重要文件已发放、各项指标已下达，下一步关键是如何拉开帷幕，作好全年工作这篇“大文章”。一季度，如何把工作会议、安全文件贯彻下去，把“三项活动”引向深入，把各类指标分解到位，把“五全”管理一步一步推下去，是当 前的重要任务。围绕近期工作，讲以下几个方面的问题： 去年以来，我们的“严管”导向更加鲜明，特别是通过督查、约谈、问责、重罚等形式，促进了全员执行力转变提高，整体工作逐步呈现新的气象。突出表现在以下三个方面：一是安排了立即就干渐成风气。年度工作会议下发了督查问题通报，涉及21个处室和单位、79名责任人。会后，所有责任人都第一时间上交了罚款，总计43000元。特别是财务处工作做得细、抓得严，相继召开财务系统会议，约谈3人、诫勉谈话2人、教育培训4人。这次追究虽然只是“点到为止”，但从中也看到了各级管理人员对强化内控、严管严控的认识有了明显提高。有的人员在问题面前，不回避，主动担责，甚至自罚、自责，这都是执行力提高的表现。二是提标准的主动性明显增强。多 数处室紧紧围绕集团公司要求，积极思考自身职能定位，主动适应新形势、研究新举措。元月份，节日多、走访任务重、业务繁忙，多数处室统筹推进工作，做到了去年工作收尾与今年文件起草、指标分解两并重，走访调研与地企关系协调两促进，生产经营和欢乐过节两不误。在有效工作天数少的情况下（元旦和春节放假10天），全公司实现提升量61.9万吨，其中三矿55.6万吨；商品煤销量42.1万吨，精煤销量26.6万吨，煤价785元/吨，回款4亿元（含改制企业）。三是管理效果逐渐开始显现。特别是梁宝寺安全闭环管控信息系统、白庄全面预算管理和内部市场运行，效果都已显现。梁宝寺推行信息系统以来，区队自主管理、抓“三违”意识明显增强。白庄推行市场化以来，各市场主体自觉地把生产经营各类费用变为自己的费用，自主抓节支、减支出。虽然系统、流程还需完善，但两个单位管理理念、思想境界、工作标准都有了很大程度提高。以上三条，有力证明了去年以来一系列管理举措的正确性。以上是讲的第一点。 讲的第二点是：通过半年的工作，深深体会到，推行新管理机制，并且是上级明确要求、其它单位成功运行多年的模式，在肥矿仍存在思想上的博弈，推动起来十分困难，个别人员的思想相当顽固，这很不应该。这种不应该也存在客观因素：一是“过程苦”导致“不愿干”。大家心里都明白，推行任何一种管理模式，前期都要做大量艰苦、细致工作。比如安全闭环管控信息系统，需要编写和录入大量的三违、隐患源、检查点信息；全面预算管理和内部市场运行需要测定几万种价格、把市场化覆盖到矿井的方方面面。从起草文件、制定规划、细 化标准、量化指标和流程设计、软件开发，以及后期的补充、修改、完善、提升等等，工作量很大，甚至可谓“浩大工程”。但是，整个系统、模式一旦形成和运行后，可谓“先苦后甜”、“先繁后简”，这一点已经在两矿得到验证。二是“不会干”导致“不愿管”。对集团安排工作，不沉下心去学习、去研究，不创造性地开展工作，这不是智商问题，是思想问题。比如“五全”管理，对于其它先进企业不算新事物，对于肥矿却是新事物，有关人员不学习、不研究、不“补课”，致使心中无数、不得要领。再比如1、2号文件，已经下发一段时间了，今天会议不询问处室是否系统学习了文件，如果问，有的人肯定会“脸红”、会“难堪”。特别是处室检查人员，如果你们对1、2号文件、对安全管理闭环管控信息系统的标准、方法、流程都不掌握，怎么检查和指导基层，简直是“以其昏昏，使人昭昭”。还有，“五全”管理都已经形成初步实施意见，会议有讲话、有纪要，不知有多少人去系统学习过、研究过？今后，对今年工作会议、安全文件部署的工作，将随机抽查、发问有关处室和单位。 讲的第三点是：在1号、2号文件统领下，组织好今后各类安全检查，力戒“穿新鞋，走老路”。1号文件是如何抓好安全管理的“纲”，2号文件是如何组织落实好安全管理的“目”。两个文件是对今后安全管理检查考评的一次流程再造。在第一次安全办公会议上，我们解读了1号文，刚才安监局对2号文进行了解读。与以往相比，2号文突出的特点是：一是层级管理，层级考评。自上而下层级考核，自下而上层级负责，建立起集团公司——基层单位——科室区队三级安全 检查考核体系，不越级检查和考核。二是以往检查主要查现场，现在是既查现场、更查管理，既查区队、更查科室，注重绩效。检查内容主要分三大项，基础管理，都是1号文的“规定动作”；现场管理，重点是安全质量标准化标准执行情况；安全绩效，重点查安全管理效果和结果。比如管理重心是否下移、三违帮教是