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编办述职述廉报告
编办述职述廉报告
区编办领导班子述职述德述廉报告
今年以来,区编办在区委、区政府的正确领导下,在市编办的有力指导下,紧紧围绕区委、区政府的决策部署和市编办的工作安排,强化机构编制管理和监督,规范事业单位登记管理,加强部门自身建设,提升机构编制工作水平,圆满地完成了上半年各项工作目标任务,为促进全区经济社会又好又快发展提供坚实的体制机制保障。结合自身实际,形成如下述职述德述廉报告。
一、尽职尽责,扎实做好各项工作,服务全区发展大局
(一)推动发展方面。区编办始终把机构编制工作作为党委和政府的执政资源来规划、组织和实施,围绕服务中心、服务大局去定位和开展工作。
一是整合资源,综合设置,体制机制更加适应发展的需要。为适应全区经济社会发展的需要,结合相关单位部门机构、编制和职能等方面的实际,在积极沟通、深入调研和科学研究的基础上,对区文体广新局、广播电视台、招商局、住建局、房产服务中心、教育局、宣传中心、城管局、民政局等部门单位的机构编制、职能进行调整。理顺住建局与房产服务中心管理体制,撤销了房产服务中心党组和独立财政设置,理顺了住房行业管理体制,提高了我区住房行业管理的层次和水平;整合宣传资源,撤销了原区委宣传部所属的区“信用中心城”建设办公室和区委中心报道组,综合设立了XX区宣传中心,为切实提高全区新闻舆论引导水平,拓展舆论宣传阵地,创造良好的舆论环境提供了保障;整合文化、广播电视、新闻出版等部门及相关职能,加强文化领域综合管理和文化市场统一执法,设立区文化体育市场稽查队,理顺广播电视台的管理体制。通过一系列的机构调整,逐步建立起责任明确、运行通畅的机构运行机制,为加强社会管理和公共服务职能,促进全区经济社会发展提供了坚实的体制机制保障。
二是积极推行城市管理的“大城管”模式,实现城市管理的精细化全覆盖。结合市区事权划分工作,积极推行“大城管”模式,完善城市管理体制,健全城区规划和管理职能。整合住建、爱卫、公安、工商、交通、卫生、环保、民政等部门的城市管理职能和力量,建立城市管理委员会、职能部门、镇街道、城管执法中队上下协调,住建、公安、工商、交通、卫生等17个部门左右联动的“大城管”模式。明确区、镇(街道)、社区之间的职责任务,理顺城市管理体制,实现管理工作重心和人员力量下移,充分发挥镇、街道在城市管理中的基础性作用。设立了XX区城市管理监督指挥中心(挂XX区数字化城市管理办公室牌子),实现了城市管理的数字化、精细化和无缝隙覆盖;设立XX区生活垃圾转运站,承担西城范围内生活垃圾的收集、压缩处理和封闭外运等工作,解决了生活垃圾处置和外运过程中沿途污染的难题,提升了城市承载功能;通过积极协调和沟通,促成了市城乡规划局XX区分局的设立,健全了我区城乡规划管理体系,推动了城乡规划管理的全覆盖。
三是建立社区“居站分设”新模式,积极推进部门职能进社区。以全面提升社区建设管理水平为中心,结合全市社区建设集中整治活动,科学设置工作机构,有效整合编制资源,理顺社区工作体制,健全社区组织架构。区编办大力争取上级对中心城区社区管理体制改革的支持,构筑起科学高效的中心城区社区建设管理新机制、新模式,为城市社区建设管理奠定了坚实的体制和机制保障。区级层面,调整强化原有的社区建设管理办公室的职责,核增编制,充实加强人员力量,为有效开展工作奠定基础;在街道、社区层面,突出街道层面的管理主体作用的发挥,在6个街道设立社区工作办公室;按照镇(街道)机构改革的要求,实行“居站分设”,在全区6个街道设立30个社区工作站,依托工作站全面承接政府下沉的职能事项,提高了基层
管理及服务的水平和质量。区委、区政府专门召开了全区部门职能进社区调度会议,出台了《中共XX区委XX区人民政府关于推进部门职能进社区工作的实施意见》。
四是明确职责,主动承担,顺利承接市区事权划分事项。根据市政府办公室下发的《关于印发市区事权划分事项的通知》,区委区政府将市区事权划分工作作为我区发展的一件大事来办,提到政治高度,提上重要议事日程。在事权事项的承接上,区里的定位是“两主动一落实”,即主动承担,全面落实。并要求相关部门、单位在承接和落实市里下放的事权事项工作中,不能出现推诿,不能出现梗阻,不能出现“真空”。区编办与涉及事权划分事项的11个单位进行了积极协调和沟通,将涉及我区11个方面、41项事权划分事项逐步理顺,有效解决了制约我区经济社会发展的一系列重大难题,推动各项工作高效有序运行。3月15日,各有关单位报送了事权事项的划转和承接情况以及事权划转和衔接工作交接单,全部市区事权事项的承接工作基本完成。
(二)履职尽责方面。认真履行职责,圆满完成业务工作任务;积极改革创新,努力实现工作新突破;抓好干部队伍建设,提升规范管理水平。
一是依法管理,创新机制,逐步实现机构编制管
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