乡镇安全生产应急预案演练计划.doc

乡镇安全生产应急预案演练计划 宝华镇2015年度应急预案演练计划 各村委会、各部门、生产经营单位： 为落实应急管理工作，紧紧围绕紧急状态下应急处置和抢险救援能力提高这一主线，全面加强我镇安全生产应急救援体系建设，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《宝华镇突发公共事件总体应急预案》、《南涧彝族自治县人民政府办公室关于报送2104年突发事件应急预案演练总结和2015年突发事件应急预案演练计划的通知》及县、镇相关要求，结合我镇工作实际，制定宝华镇2015年度应急预案演练计划，请各村委会、各部门、生产经营单位、人员密集场所责任人按照计划，结合本单位、本部门应急工作需求，制定并细化演练方案，完善各项措施，抓实抓好责任制的落实，强化应急准备工作。 一、指导思想 以党的十八届四中全会和省、州、县安全生产相关精神为指导，坚持“以人为本”的理念，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，紧紧围绕紧急状态下应急处置和抢险救援能力提高这一主线，全面加强应急救援体系建设，进一步完善应急救援体系，培育过硬的应急救援队伍，提高全体人员的应急防范意识，确保在危急时刻能拉得出，冲得 上，圆满完成应急救援任务，最大限度地减少损失，为构建社会主义和谐社会，推进幸福美丽新宝华建设提供一个稳定、安全的社会环境做出贡献。 二、工作目标 （一）检验《宝华镇突发公共事件总体应急预案》编制是否合理，是否能够满足安全事故应急救援工作需求，是否能够满足安全事故救援应急情况下指导相关单位开展应急工作，满足安全生产工作基本需求。 （二）检验宝华镇安全生产专项应急预案及各单位、部门专项应急预案编制是否合理，是否能够满足事故应急救援工作开展，指导日常安全风险防范。 （三）检验安全事故应急预案应急响应发布后，相关单位、部门的人员能否正确响应。 （四）检验相关部门、单位工作人员在发生事故后能否按预案合理开展自救、互救，不因事故而造成次生、衍生灾害的再次发生，甚至于引发大的人身伤亡。 （五）检验预案启动后，相关联动机制是否正确有效运行，各级组织是否严格按照安全责任制的要求，正确有效地组织开展应急响应。 三、演练计划内容和时间安排 （一）全镇2015年6月前完成一次突发公共事件整体应急预案的综合性演练。4月份前完成相关演练前期准备工作，并根据各村委会、各部门演练方案统筹演练工作开展。 （二）各村委会、各部门（不含学校）、生产经营单位及其 他人员密集场所根据各自行业和职能特点要求，自行确定演练内容，并于2015年1月30日前将演练方案报镇人民政府，2015年5月份前完成演练工作，演练结束后，上报相关演练工作开展情况。 （三）学校要在每学期开学后完成消防（学生宿舍疏散）、防踩踏、地震、食品安全等内容的安全演练和教育，最大限度地确保师生安全，并于2015年1月30日前将演练方案报镇人民政府，演练练结束后，上报相关演练工作开展情况。 四、应急演练注意事项 （一）应急演练应当遵守相关法律、法规、标准和应急预案规定。 （二）高度重视、科学计划。开展应急演练工作必须得到有关领导的重视，给予资金等相应支持，有关领导应参与演练过程并担当与其职责相当的角色。 （三）结合实际、突出重点。应急演练应结合可能发生的危险源特点、潜在事故类型、可能发生事故的地点和气象条件及应急准备工作的实际情况进行。演练应重点解决应急过程中组织指挥和协同配合问题，解决应急准备工作的不足，以提高应急行动整体效能。 （四）周密组织、统一指挥。演练策划人员必须制定并落实保证演练达到目标的具体措施，各项演习活动应在统一指挥下实施，参演人员要严守演习现场规则，确保演习过程的安全。演习不得影响安全生产的正常运行，不得使各类人员承受不必要的风险。 （五）由浅入深、分步实施。应急演习应遵循由下而上、先分后合、分步实施的原则，综合性的应急演练应以若干次分练为基础，特别是学校应切实按分步预演到综合演练的步骤开展应急演练，严防演练伤害的发生。 （六）讲究实效、注重质量要求。应急演练指导机构应精干，工作程序要简明，各类学习文件要实用，避免一切形式主义，以取得实效为检验演练质量的唯一标准。 （七）应急演练原则上应避免影响公众，如必须涉及有限数量公众，则应在条件比较成熟时择机进行。 五、相关要求 （一）确保安全生产责任制落实 应急救援工作是防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，维护社会稳定, 促进经济发展的重要手段，各级各部门必须高度重视，加强领导，周密部署，精心组织，确保演练工作有序进行，进一步建立健全应急救援体系。安全监管机构要加强安全生产事故应急预案的监督