招投标程序剖析.ppt

深圳中海建筑有限公司承包工程招投标规程 (试行 第三版) 总则 一、宗旨 本规程旨在建立一套适应市场竞争需要以及适合公司管理模式的工程承包招投标运行机制，致力于提高公司投标竞争实力和中标率，以及更有效的控制中标工程的招标工作，促进承包工程业务持续稳定地发展。 二、适用范围 本规程适用于公司对承包工程投标、中标工程招标以及相关工作的评审控制过程。 三、组织管理机构 公司成立招投标领导小组，由招投标领导小组专项负责承包工程招投标工作。小组成员名单将由总经理办公会议决定，本阶段名单见附录一和二。 四、本规程于下文之日起生效。 五、本规程最终解释权在“深圳中海建筑有限公司”招投标领导小组。 六、本规程编制依据为集团公司《招投标工作程序》及深圳中海建筑有限公司相关标准工作程序，是进一步补充和说明。 第一部分 工程投标部分 第一条 投标工作标前评审制 1、标前评审会议由投标领导小组主持，经营部、合约部、投标部、工程部、财务部负责汇报相关工程风险预评估情况。报告经领导小组审议，半数以上成员同意后方可实施投标工作。当总经理与小组其他成员意见不一致时，最终以总经理意见为准。 2、成交额在5000万元以下的工程投标，可由投标领导小组副组长召开投标审议会，负责投标评定工作。原则上也必须半数以上的投标小组成员同意后方可实施投标工作。 3、投标方案批准后，因各种原因需要调整时，报领导小组组长（或副组长）审批。 4、经营部填写标前评审表，表格格式见附录三之标准表格。 第二条 投标过程部门负责制。 为确保投标工作高效运作，分清权责，投标过程施行部门负责制。 经营部职责 负责统筹、协调、组织相关各部门工作，负责编制投标计划； 负责收集各类工程信息，负责了解业主和工程项目背景资料，负责竞争对手分析； 负责收集和编制公司投标资格审查资料和文件； 负责资信标书部分编写； 负责组织投标前分判商协助报价工作； 如有必要，负责起草与分判商标前协议书，合作意向书等； 负责组织召开相关部门参加的定标会议； 协助投标部、工程部进行相关投标报价工作。 负责标书装订，并将标书准时送到指定地点。 负责相关文件和资料的存档。 工程部职责 2.1、 负责工程信息以及技术方面的评审工作； 负责研究标书文件中的技术规范和要求，组织编制技术标书。 负责对业主技术标书的投标答疑工作； 负责编制投标计划之技术部分内容，并准备定标会议之技术方案汇报； 2.5、 协助投标部进行相关投标报价工作；及时向投标报价部就影响工程报价的相关内容工程进行交底。 投标部职责 3.1、 负责工程项目工程量审核工作； 负责研究招标书、图纸、规范、工程量清单中存在的疑问，必要问题须及时书面向业主或业主代表提出澄清。 负责投标项目地区市场材料、机械、劳动力等情况的询价调查，并建立相关信息资料库； 在投标过程中,必须根据业主招标的补充文件、投标答疑，以及工程部提供的合理施工方案，及时调整和平衡报价，做到在编制投标工作计划安排的时间内由粗到细，精益求精，准确合理并具有市场竞争力； 负责编写投标报告、成本报价分析，做好定标相关准备工作； 负责编制投标计划之商务部分内容，并准备定标会议之商务情况汇报； 向工程部提供主要数据（砼、钢筋、模板等工程量），协助工程部工作。 负责向合约部交底。 行政部职责 协助工程部、投标部、经营部进行相关文件和资料的复印、传递； 协助工程部、投标部、经营部进行标书装订； 负责其他投标过程中相关之后勤保障工作。 财务部职责 5.1、研究标书，按标书要求交纳投标保证金（支票）；准备相关财务资信文件。 5.2、研究税务平衡、外汇管理、保函条款等问题； 5.3、协助其他部门相关投标工作。 6、合约部 6.1、研究标书，评估合约条件的合理性。 6.2、向投标部提供人力及价格信息的支持。 6.3、其他投标相关的工作。 7、人力资源部 7.1、负责投标人员调配。 7.2、其他相关工作。 第三条 投标定标审核制度 技术标定标办法 由招投标领导小组主持，工程部编制人做投标工作报告，由小组负责工程方面成员进行审核； 工程部按审核方案进行施工组织方案设计，整理投标文件。 参加定标会议的成员需在投标报告上签字，并严格保守秘密； 商务标定标办法 2.1、 由招投标领导小组主持，投标部编制人做投标工作报告，由小组负责商务方面的成员进行审核； 最终出标价格按定标结果填写；如果投标小组组长与小组其他成员意见不一致，最终以投标小组组长意见为准。 参加定标会议的成员需在投标报告上签字，并严格保守商务秘密。 第四条 投标后跟踪以及议标相关规定 经营部为投标后跟进工作的主体，负责摸清竞争对手情况，及时向各部门反馈投标信息； 对于公开开标项目，领导小组指派经营部、投标部专人参加工程开标，填写《投标开标表格》，