计划生育依法行政概念.doc

计划生育依法行政概念 计划生育依法行政、文明执法信息 是严格落实政务公开。根据省市《关于进一步规范人口和计划生育政务公开实施意见的通知》精神，规范政务公开形式，明确政务公开内容，以电子政务建设为契机，在人口计生网站开辟窗口，把现行政策、法规、办事程序、服务承诺、行政问责制等在网上进行公开，增强了决策透明度，推进了人口和计划生育行政权力公开透明运行。乡镇（街道）、村（居）政务公开栏等载体，将计划生育法律法规、奖励优惠政策、办事程序等事项，计生服务站将服务项目、免费技术服务政策等向社会公开。同时，将政务公开工作纳入日常监督、目标管理责任制考评，督促政务公开落实。 二是强化法制宣传教育。扎实开展多层次、全方位、有重点的普法宣传，提高了广大育龄群众对人口和计生法律法规知晓率，增强了全体人口计生干部依法行政的自觉性，营造了人口和计划生育依法行政的良好社会舆论氛围，使群众维权的自觉性明显提高。 三是坚持文明执法，树立行业新风。规范管理制度，规范社会抚养征收标准和程序，规范生育审批审核等办事程序。把征收社会抚养费、行政审批、奖励扶助、信访监察等相关工作成效和群众的满意度结合起来，坚持依法行政，文明执法，维护社会稳定与和谐。 四是出台相关政策文件，规范执法行为。面对新形势、新任务，对计划生育依法行政工作提出了更高要求。出台《关于规范计划生育社会抚养费征收工作的通知》等多个文件，有效推动了人口和计划生育依法行政工作。 五是强化执法责任追究。建立行政执法责任追究制度，将计划生育行政执法工作纳入年度目标管理责任制进行考评，严格兑现奖惩，对发生有重大影响的违法违纪案件，造成严重后果，执行“一票否决”。 六是积极畅通监督渠道。建立了电话、网络、信件和来访“四位一体”的监督体系。同时，依托12345服务热线，听取民声，妥善解决好群众的合理诉求，广泛接受群众监督。 篇二：计划生育依法行政的重要性 一、计划生育依法行政的重要性依法管理人口与计划生育工作新秩序，对于确保人口与计划生育持续、稳定、健康发展 具有重大意义。 （一）加强计划生育依法行政，是依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求。计划 生育是依法治国、 加强社会主义民主法制建设的一个重要方面。 依法治国首先必须做到依法 行政， 它要求行政运行主体在行使其权力时必须具有完善的制度化机制， 即做到行政工作的 法制化、行政行为的程序化和行政程序的规范化。在这种大趋势下，计划生育工作如不能很 好地适应这一要求，其行政运行就难以发挥作用，各项工作的开展将面临很大的困难，这就 要求必须加强计划生育法制建设， 依法管理计划生育， 自觉维护人民群众在生育方面的合法 权益，服务群众，保障公民权利。 （二）加强计划生育依法行政，是国家实行计划生育、稳定低生育水平的内在要求。控 制人口数量， 提高人口素质， 是实现我国社会主义现代化建设宏伟目标和可持续发展的重大 战略决策。目前，人口过多依然是我国社会主义现代化进程中长期面临的重大问题。人口结 构不尽合理， 出生人口性别比升高， 人口与经济社会、 资源环境之间的矛盾将会进一步加剧。 目前，我国生产力水平较低，地区发展不平衡，社会保障制度尚不健全，传统生育观念的影 响还将长期存在，实现计划生育仍有相当难度。任何政策的偏差、工作的失误以及外部环境 的不利影响， 都可能导致生育率的回升， 加之大多数地区的低生育率主要是依靠强有力的行 政手段实现的，当前的低生育水平并不稳定，相当一些地方的计划生育工作还很不规范，这 就要求在建立利益导向机制、重视教育、加强服务的同时，加强计划生育法制建设。注重用 法律来引导和教育公民自觉遵守国家有关计划生育的法律、 法规， 保护广大群众实行计划生 育的合法权益，依靠法律的规范性来解决行政管理中的主观随意性、盲目性；依靠国家强制 力来保障法律法规的正确实行； 同时， 要用法律来明确和调整相关部门在计划生育工作中的 职责，以实现对人口问题的综合治理，稳定低生育水平。 （三）加强计划生育法制建设，是维护社会稳定、密切党群关系、创建和谐社会的迫切 需要。 经过二十多年的艰苦努力， 人口与计划生育工作已初步构建了以 《人口与计划生育法》 为基本法律， 以行政法规和地方法规为主体， 以部门规章和地方政府规章相配套的具有中国 特色的人口与计划生育法制体系框架，将计划生育全面纳入依法行政、规范管理、优质服务 的轨道， 实现了人 口和计划生育工作由依靠政策到依靠法制的重大转变， 为人口和计划生育 事业健康、稳定和可持续发展提供了有力的法律保障。但是在实际工作中，有一些基层政府 和计划生育工作人员为了加快工作进度， 完成上级分配的人口与计划生育指标， 习惯于靠行 政手段和强迫命令推行计划生育，甚至滥用手中权力，损害群众利益，这势必将脱离群众， 败坏计划