落實科学发展观提高理财治税能力.docVIP

落实科学发展观 　提高理财治税能力 努力做好新形势下的财政地税工作 在全市财政地税工作会议上的讲话 徐宏光 （2005年1月28日） 同志们： 这次财政地税工作会议的主要任务是，贯彻落实全省财政地税工作会议精神，回顾总结2004年财政地税工作，研究部署2005年财税各项工作任务。进一步深化财税改革，不断提高理财治税能力，努力促进我市财税事业的稳定、协调和可持续发展。下面我讲几点意见： 一、2004年财政地税工作回顾 2004年，我们财税部门坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻市委市政府各项决策，大力推进“工业立市”战略，遵循“一要吃饭，二要建设，三要有所积累，四要增强宏观调控能力”的理财原则，努力增收节支，强化收入征管，优化支出结构，加快改革步伐，加强队伍建设，各项工作又取得了显著成效：全市实现地方财政收入64719万元，完成年初预算的102.1%，比上年增长13.2%，增收5293万元。老口径地方财政收入为73308万元，比上年增长13%。地税工商税收完成68698万元，完成省核任务的114.9%，比上年增长24.4%。财政总收入完成116757万元，比上年增长12.5%；老口径财政总收入完成151112万元，完成年度计划的102%，比上年增长16.2%，增收21093万元；财政支出完成10.15亿元，比上年增长18.5%；实现财政收支平衡。主要抓了以下几方面工作： （一）贯彻落实科学发展观，大力支持地方经济建设与发展。一年来，我们按照科学发展观的要求，充分发挥财税职能，千方百计筹措资金支持工农业生产和社会事业发展。全年财政共安排和筹措资金6939万元，有重点地支持龙头企业、高新技术产业和其中财政贴息943万元，新产品资助资金464万元，工业园区基础设施建设投资1295万元，企业自备发电机组补贴1159万元，兑现实力、希望企业政策扶持资金3078万元外贸企业出口奖励223万元。加大对“三农”的投入，全年财政共筹集支农资金1.28亿元，有重点地投向农村水利建设、农业产业化经营、农业综合开发、粮油种植大户的奖励补贴等，充分调动了农民种粮积极性，巩固了农业基础地位，促进了农村各项事业发展。城市基础设施建设。 4466万元。加大对自然灾害等突发事件的帮扶力度。针对14号台风对我市经济造成的严重影响，积极组织抗台救灾工作。组织干部深入受灾企业，帮助核实财产损失、辅导涉税业务，及时对受灾群众和企业落实税收优惠政策，并积极向上争取和安排资金1500多万元，支持灾后重建工作，帮助他们尽快恢复生产、安排生活。此外，我们按照市委、市政府工作的统一部署，大力抓好招商引资工作。财税系统全年引进外资企业两家，到位内资人民币168.7万元，外资20万美元，完成了市委、市政府下达的招商引资任务。 一年来，我们克服国家宏观调控和强台风对税收工作造成的影 响，全局上下同心同德，共策共力，坚持优化收入结构、应收尽收方针不动摇。全年地税共组织各项收入10多亿元，收入总量首次跨越10亿元大关，为推进我市经济建设和改革开放事业作出了积极的贡献。 1、税收基础管理取得新成效。ISO9000税收质量管理体系的落实，修订完善了体系文件，确保ISO质量管理体系的运行，进一步提高了税收征管的质量与效率。强化了重点税源监管。对重点税源数据进行重新采集，扩大重点税源监控面，确保重点税源及时足额入库。组织开展《税友2000》数据清理工作，对基础数据信息进行重新采集、核对、修改和补录，确保基础数据的真实、完整与统一，为全面推进精细化管理打下良好的基础。继续推进了纳税评估工作。在城区和杜桥分局设立了纳税评估股， 2、征管改革取得新成就。70多万元，加强了网络安全建设和电脑、服务器的更新换代与升级。进一步推广定期定额户的“税银联网、实时扣款”管理办法，同时按照省局要求，推广应用了“网税系统”，推进了纳税申报与税款缴库方式的改革，全市有499户企业顺利实现了网上申报纳税，提高了征管效率和方便纳税人缴纳税款。 3、稽查工作取得新进展。4、个体税收征管取得新突破。 “三等九级”定额管理办法。全面调整全市个体肉类市场、造船业税收定额。狠抓漏征漏管户清理，重点抓了砖瓦窑、采沙场、采石场、工业性加工、集贸市场等行业。在6月份组织的个体税收集中整治活动中，清理漏征漏管户315户，补办税务登记证500多户。大力推进了个体税收信息化管理。开发出个体税收管理综合查询把全市个体户按照城市、农村归并为24个大行业，基层单位对每个行业确定2—30户重点户列入重点监管。全年共征起个体税收万元，比上年增长%。 5、社保征缴新机制顺利实施。万元，其中养老保险基金入库1731万元，比上年增长11.5%，医疗保险基金入库6542万元，比上年增长57.9%，失业保险基金入库1659万元，比上年增长1