《统计是一种调查研究活动.docVIP

　　统计是一种调查研究活动，我国最早周朝就有关于统计法律如：《周礼注疏》的记载，1932年颁布了现代意义上的统计法律《中华民国统计法》，但没有形成一套系统的科学的统计制度，也没有形成完备、系统的法律体系。建国后多次发布了关于充实统计机构，加强统计工作的指示和决定，党的十五大将“依法治国，建设社会主义法治国家”确立为治理国家的基本方略以后，统计工作真正走上了依法统计的路子，随着经济的快速发展，统计工作显得尤为重要，随着统计执法力度的加大，大家迫切需要了解统计法。 　　《统计法》是宠大的法律体系中的一细小分株，统计法是调整统计部门在管理统计工作、进行统计活动中与其相关方面的社会关系的行为规范的总称，它是国家制定的关于统计活动的行为准则。它规定了人们在统计活动中应该做什么，不应该做什么，可以做什么，不可以做什么。统计潮红的版布，对有效地科学地组织统计工作，推进统计工作的现代化进程，保障统计资料的准确性、及时性和全面性。 　　既然我们是搞统计工作的，或有志于搞统计工作的，就应该熟悉它，掌握它，并遵循它。严格按照统计法规定来办理。只有这样才能搞好我们的统计工作，才能在统计工作中少出差错，少犯错误，让我们大家一起来共同学习，共同探讨。 第一章 统计法基本问题 一、统计法的概念及表现形式 1、政府统计的基本功能(基本任务) 任务：统计调查和统计分析、提供统计资料和咨询意见、实行统计监督。特征：实施主体是政府机关，依法实施，具有强制性，统计结果具有社会共享性。功能：信息、咨询、监督。 2、概念： 统计法是调整政府机关组织实施 统计活动中所形成的社会关系的行为规范的总称。特点：调整对象具有特殊性和复杂性；范围内容具有专业性。 ３、统计法的表现形式 随着统计立法工作的加强，一个完善的统计法律体系逐步建立起来，形成了配套齐全，彼此协调，不相互抵触的有机整体。 （１）统计法律 制订：全国人民代表大会及其常委会 《中华人民共和国统计法》 制订：1983年12月8日 第一次修正：1996年5月15日 第二次修订：2009年6月27日 特点：规定统计工作中一些根本性问题；具有最高法律效力，是制定法规和规章的依据。 （２） 统计行政法规 制订：国务院 1、《中华人民共和国统计法实施细则》 制订：1987年2月15日 第一次修改：2000年6月2日 第二次修改：2005年12月16日 2、《全国农业普查条例》 制订：2006年8月23日 （３）地方性统计法规 制订：1、由省、自治区、直辖市人民代表大会及常委会 2、由省、自治区人民政府所在地的市；经济特区 所在市人民代表大会及常委会 如：杭州市 3、国务院批准的较大的市的人民代表大会及常委会 如：宁波市 例：《浙江省统计工作监督管理条例》 制订：1990年7月1日 修改：1994年12月19日、2000年6月、2002年1月1日 （４） 统计行政规章 由国务院各部门；省、自治区、直辖市人民政府；省、自治区、直辖市人民政府所地的市，经济特区所在地的市；经国务院批准的较大的市的人民政府制订。 《浙江省统计违法行为行政处分规定》2002年6月1日 《浙江省统计稽查暂行规定》　　　　2003年8月20日 《浙江省统计违法行为罚款规定》　　2003年8月20日 　10%，0.1-1万；10-20%，1-3万；20%，3-5万。 《浙江省统计执法检查规定》　　　　2003年5月23日 《浙江省统计举报统计违法行为有功人员奖励规定》 　　　　　　　　　　　　　　　　　2003年5月23日 《统计从业资格认定办法》部门规章 2007年4月28日 ４、统计法的作用 （１）有效地、科学地组织统计工作，推进统计工作的现代化进程。 国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制；制定统一的统计标准； （２）规范国家机关、社会团体、各种经济组织以及公民在统计活动中的行为，保障统计资料的准确性、及时性。 准确性：统计数据能够反映社会经济现象的客观实际情况。 及时性：按制度规定的时间上报。 （3）赋预统计人员一定的职权，以保证及时获得真实、完整的统计资料。 二、统计法的基本原则 １、保障统计工作统一性原则（主要包括三方面） 统计管理体制（集中统一）：统一领导、分级管理 统计制度和统计标准、统计资料管理和公布 ２、统计机构依法履行职责原则：职责是法定的、依法履行其职责、独立行使职权 ３、统计调查对象依法履行义务原则:依法如实及时 ４、维护统计调查对象合法权益原则 私人、家庭