《郑煤集团公司关于学习董事长在安全生产会议上讲话的通知.docxVIP

文件郑煤集团办〔2014〕117号郑煤集团公司关于学习董事长、党委书记王连海同志在集团公司安全生产会议上讲话的通知集团公司各单位、机关各部室：现将董事长、党委书记王连海同志在集团公司安全生产会议上的讲话印发给你们，请认真学习贯彻执行。　2014年6月6日在集团公司安全生产会议上的讲话董事长 党委书记 王连海（2014年5月28日）省委决定让我来郑煤集团工作，在公示期间我一直在琢磨近期怎么开展工作的问题，期间也与明剑老总进行了沟通。昨天晚上，集团公司班子成员开了一个务虚会，对集团公司当前及今后一个时期的工作进行了梳理，统一了思想，形成了共识。总体上来讲，当前郑煤的工作思路就是“三保一促”，即：保安全、保生存、保稳定，促发展，我们要用“三保一促”来引领和指导郑煤集团今后一个时期的工作。在“三保一促”中，安全是排在第一位的。今天的会议，是我重回郑煤集团工作后召开的第一个会议，内容只有一个，就是安全生产。煤炭开采是典型的高危行业，安全工作是煤炭企业的生命。安全工作搞不好，企业的生存问题、稳定问题、发展问题等等都无从谈起。通过与明剑老总和班子成员沟通，加上我自己的思考，就下一步集团公司的安全生产工作，我谈三点意见，请同志们结合本单位实际抓好落实。一、强化红线意识，时刻绷紧安全生产这根弦党和政府高度重视安全生产工作。习总书记强调“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。李克强总理指出“安全生产是人命关天的大事，是不能踩的红线”。省委省政府历来对安全生产工作高度重视，近年来通过开展重大灾害的治理攻坚，实施煤矿兼并重组，强化责任追究等措施，促进了全省安全生产形势的持续好转。近年来，郑煤集团广大干部职工辛勤工作，以良好的工作业绩为全省的煤矿安全形势持续好转作出了积极贡献。我们要认真领会贯彻党中央、国务院和省委省政府关于安全生产工作的一系列决策部署，切实抓好贯彻落实。进入今年以来，我省相继发生了一起重大和两起较大煤矿安全事故，分别是煤与瓦斯突出事故、冲击地压和顶板事故。5月18日，集团公司米村煤矿装车运输皮带巷走廊发生爆炸，死亡1人，安全生产形势不容乐观。受各种因素制约，集团公司的安全形势也是很严峻的，特别是煤与瓦斯突出矿井和100多对兼并重组矿井，安全生产压力很大。随着煤炭经济形势持续下行，安全投入问题，技术人员流失问题，一线职工的稳定问题等将更加突出。主客观因素、诸多新老问题相互交织、相互叠加，加上季节性进入雨季，搞好当前集团公司煤矿安全生产工作任务异常繁重。今天我强调的安全工作主要是以煤矿为主，地面生产经营单位要认真借鉴。各单位的主要领导同志要有政治敏锐性，对安全生产工作保持清醒的认识，始终战战兢兢、如履薄冰、如临深渊，时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立“红线”意识和“底线”思维，坚守“红线”，守住“底线”。红线是指安全生产的法律法规、规章规定、标准要求、制度措施；底线就是确保安全零死亡。谁触碰“红线”或者突破“底线”，必须严惩不贷。当前，集团公司正在按照省委的部署开展第二批教育实践活动，能否实现安全生产也是检验教育实践活动成果的一个重要标尺。在当前严峻的市场形势下，一起多人事故就有可能成为压垮集团公司的最后一根稻草，决定着企业的生死存亡。对此，我们必须要有危机意识，一定要正确认识安全与生存、安全与稳定之间的关系，从讲政治的高度，切实加强领导，直面安全生产中的问题，不要回避，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，确保煤矿和地面生产单位安全形势持续稳定。二、坚持标本兼治，积极探索安全生产长效机制影响与制约煤矿安全生产的因素很多。归纳起来，可以概括为“煤矿是主体，矿长是核心，关键在落实”。这三点非常关键，非常重要。矿长处于矿井安全生产的中心地位，矿长的岗位很神圣、责任很重大、任务很艰巨，矿长在安全生产中的作用是其他岗位所不能替代的。时至今日，应该说煤矿安全生产的法律法规、规章规定、制度措施比较完善，为什么还事故多发？主要是在落实上出了问题。由于落实不力，导致工作不到位、责任不到位，甚至非法违法违规生产。所以说，抓好安全工作，关键在落实，对此我们必须形成共识。推动安全工作长效机制建设的路径很多，我个人总结，主要通过“八抓”，确保“四个到位”，努力实现“五个无”。（一）“八抓”主要是：一是抓认识，提升理念。认识是行动的先导。所谓认识，就是要持续提高对安全生产重要性的认识，持续增强搞好安全生产的责任感、使命感、紧迫感，持续把安全工作摆在高于一切、重于一切的位置。在日常安全管理上，要“两带一凭”抓安全，带着责任抓安全、带着感情抓安全，凭着良心抓安全。我们一定要把矿工当亲人、当兄弟，确保他们的生命安全。否则，发生人身事故，对于一个家庭来讲，就是毁灭性的的打击，我们的良心应该受到谴责。抓认识提升理念，关键是要抓好三个