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政策落实自查报告 落实稳增长促改革调结构惠民生政策措施的 自查报告 鸡冠区是市域中心区，市区同城、市区共建，是鸡西地区经济发展的核心区、新兴产业发展的先导区、资源型城市经济转型的主体区、招商项目的聚集区、文化竞争力的引领区、改善民生的示范区，区委、区政府充分认识到，只有紧紧围绕政策措施和发展战略，立足于鸡冠区实际，就会拥有先天优势，借助城市扩容建设的有利契机，在促进城市基础设施、拓展产业发展空间、优化产业发展布局、发展现代服务业、承接资金技术支持等方面发挥市域中心(转 载 于:wWw.zAIdian.cOM 在 点 网:政策落实自查报告)区优势。 2013年下半年以来，国务院围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生出台了一系列政策措施，区委、区政府按照省市转发的相关文件要求和落实意见，把“保增长、促改革、调结构、惠民生”作为贯彻落实科学发展观和检验党的群众路线教育成果的最大实践抓手抓紧抓好，确保政策措施发挥对经济稳定增长和转型升级应有的促进作用。接到市政府的迎检通知后，区政府高度重视，召开了区发改、人社、农林水牧、商务等区直各职能部门参加的专题会议，责成区发改局为牵头单位，落实迎检和汇总工作，向区直各职责单位下达责任分工，开展自查自纠工作，对政策措施的落实情况进行了梳理汇总，现将有关情况汇报如下： 一、保增长调结构方面 去年以来，鸡冠区经济在国家稳增长促改革调结构惠民生政策的影响下，抓住发展机遇，破解发展道路上的各项难题，一二三产业的结构比例为8:40:52，三产服务业比重加大，产业结构比例得到优化，作为市域中心区的优势得到较好发挥， “第一产业”方面。一是大力发展特色精品农业。实施精品、棚 室和高效设施农业，结合鸡虎高速农业示范带建设，做好西郊乡团结、梁家、新发蔬菜棚室基地改扩建规划和农业示范带互通区建设。目前，蓝莓、青玉米、小番茄、小杂粮等精品农业种植面积不断扩大，全区绿色、无公害产品生产基地认证面积达到9530亩，扩大了以蓝莓、草莓、小番茄、甜玉米等精品品种种植。种植青玉米1.2万亩、小杂粮3000亩。二是适度发展畜牧养殖。以标准化养殖小区建设为重点，突出抓好红星乡光明养殖场、西郊乡青良养殖场两个标准化养殖场的创建工作，养殖场改扩建工程已建设完成并通过市检查验收。深入30余家养殖场、兽药、饲料、动物治疗单位开展了行政执法检查，严厉打击兽药销售、饲料经营、畜禽养殖中的违法行为，确保我区畜牧业健康有序发展。三是加快推进新型城镇化建设步伐。鸡冠区积极响应国家城镇化建设决策部署，以新农村建设为突破口，着力优化乡村布局，完善服务功能，强化城乡管理。全省整乡（镇）推进城镇化工作现场会召开后，按照全省整乡推进城镇化决策部署以及鸡西市整乡推进城镇化的实施意见，结合市域中心区的区位优势，审时度势、抢前抓早，以“政府主导、科学规划、政策引导、市场化运作、群众自愿”为原则，汲取省外发达地区城镇化建设的成功经验，以西郊乡整乡推进城镇化为试点，不断探索整乡推进城镇化的实践模式，逐步探索出一条城乡共筑齐发展，联合共建保民生的一体化发展新路子，目前，新发小镇、鸡兴村龙韵家园、红星中心村、红胜村中心村等民居工程建设基本上建设完成，农民已喜迁新居，全区共完成农民住宅楼141栋，目前已有3000余户农民回迁入户，亮化、绿化、美化等配套设施正在跟进建设，新发小镇已初具雏形。 “第二产业”方面。一是确保工业企业平稳运行。鼓励引导企业向成长型企业迈进，大力宣传中小企业专项资金向“创业型工业园区”倾斜的政策，组织企业申报项目，争取省级国家的资金支持。坚持对 各项经济指标运行月分析、季调度监测机制，随时调控工业经济运行整体情况，确保了工业运行在市场压力较大的情况下顽强运行。2013年，全区规模以上工业企业共完成产值22亿元,同比增长14.63%；增加值7.95亿元，同比22.7%。二加快产业项目建设。2013年，21个重点产业项目全部开（复）工建设，有10个项目已竣工投产，完成固定资产投资17亿元；8个民生项目完成投资3.9亿元，有7个项目已竣工投入使用。2014年，我区共谋划投资5000万元以上产业项目19个（续建项目3个，新开工项目16个），其中：亿元以上项目10个，计划总投资68.7亿元，当年计划完成投资27亿元，预计年可竣工项目12个，项目入园率达到74%。截至目前，重点产业项目开复工8个，预计6月底前可开复工建设的项目有4个，现已开始进行土地平整、动迁等开工准备工作的项目有5个，上半年可开工项目17个，预计上半年开复工率为89.5%。三是加强产业园区建设。2013年，共投入6400余万元完成了园区12万平方米的土地收储和道路、绿化、电力改造等基础设施建设；聘请哈尔滨工业大学建筑设计院对园区新拓展的8平方公里部分进行了总体规划设计，编制了其中1