遼河源生态旅游建设项目.docVIP

辽河源国家森林公园生态旅游建设项目建 议 书 平泉县柳溪乡政府 二〇一二年二月 目 录 一、项目概况 二、项目背景及基本情况 三、项目实施的必要性 四、项目实施的可行性 五、项目建设的规模、内容 第一章 项目概况 1、项目名称：辽河源国家森林公园生态旅游建设项目 2、项目主管单位：平泉县人民政府 3、项目建设单位：平泉县柳溪乡政府 4、法人代表：宋占勇 5、项目性质：新建、恢复扩建 6、项目建设地点：辽河源国家森林公园内 7、项目建设内容与规模： 依据《平泉县辽河源国家森林公园总体规划》和《平泉县辽河源国家森林公园修建性详细规划》，规划建设公园基础设施和旅游接待服务设施项目，分别为：公园基础设施4项（道路、水、电、厕所），旅游接待服务设施10项（契丹始祖文化保护区、辽文化解说中心、契丹民族文化村、“走近契丹”演艺中心、契丹文化博物馆、艺术采风创作基地、旅游接待中心、旅游产品购物中心、狩猎场、滑雪场）。 8、项目建设期限与进度： 项目建设期限为4年，2012年5月开工建设，2015年5月完成。 9、投资规模： 总投资为105000万元。其中基础设施投资15000万元占总投资的14.29%； 始祖文化保护区10000万元，占总投资的9.52%；辽文化解说中心6000万元，占总投资的11.43%；契丹民族文化村10000万元，占总投资的9.52%；“走近契丹”演艺中心12000万元，占总投资的5.71%；契丹博物馆15000万元，占总投资的14.29%；艺术采风创作基地2000万元，占总投资的1.9%；旅游接待中心10000万元，占总投资的9.52%；旅游产品购物中心15000万元，占总投资的14.29%；狩猎场5000万元，占总投资的4.76%；滑雪场5000万元，占总投资的4.76%。 第二章 项目背景及基本情况 第一节 项目提出的背景 旅游业是富有蓬勃活力和巨大潜力的朝阳产业。其中，生态旅游最具活力，而建立在森林公园基础上的森林旅游己成为生态旅游的重要内容。二十一世纪是绿色和生态的世纪，森林旅游业是因社会经济高速发展、社会文明发达而导致人类社会需求提高和向需求多样性发展的必然产物。由于人们生活水平的提高和城市化、工业化的发展，崇尚自然、回归自然已越来越成为人们的强烈愿望和要求。而以其良好的森林景观为主体，融合自然景观与人文景观，利用森林的多种功能，以开展森林旅游为宗旨，为人们提供游览、度假、休憩、保健疗养、科学教育、文化娱乐场所的森林公园，正好为人们实现这种愿望和要求提供了良好的场所。因此，自1982年成立第一个国家级森林公园——湖南省张家界国家森林公园后，森林公园迅速发展。同时，现阶段旅游业进入了良好的发展期。目前，我国良好的国际环境为旅游业发展提供了契机。中国已经成为全球最安全、最有吸引力的旅游目的地之一。中央把发展服务业作为推进产业结构优化升级第一位的任务、把扩大消费作为拉动经济增长第一位的力量，为第三产业特别是旅游业发展提供了重大机遇。随着我国经济的快速增长和人民生活水平的不断提高，旅游需求进入高速增长期，旅游业正在成为扩大内需的重点和拉动消费的热点。新的假日制度将清明、端午、中秋等传统节日列为法定假日，长假变短假，周末游、节日游、短途游增加，这样对承德等大中城市周边的景区开发提供了难得的发展机遇。 辽河源国家森林公园，位于京承秦“金三角”旅游区内，距清代皇家园林～承德避暑山庄80公里、北京260公里、秦皇岛240公里，因这里是中国七大河流之一——辽河的发源地而得名。这里具有“钻石”级的生态景观和深厚的辽（契丹）文化底蕴，于1996年8月经原林业部批准建立国家森林公园。自建园以来，先后投入大量的人力、物力，现园内具有功能齐备的交通、水、电、通讯基础设施，景区已达到国家AAA级标准，现阶段正积极申报AAAA级标准，2008年，景区被市县列入重点文化产业园区建设地，被省规划为环京津休闲旅游带景区（点）。为全面提升公园知名度,打造知名品牌,现提出以辽（契丹）文化为主题的辽河源生态旅游综合开发建设项目。 第二节 项目区的基本情况 一、项目区概况 平泉县位于河北省承德市东北部，历史悠久，自古以来，就有“鸡鸣三省，通衢辽蒙”的美称，被誉为“契丹祖地、辽河源头、中国菌乡、华夏炭都”。她是连结长城内外的商品集散地，是历史上有名的塞外商业重镇，古有“拉不完的哈达（赤峰），填不满的八沟（平泉）”之称。另外，平泉文化底蕴丰厚,是我国红山文化发源地之一。历史上各个时期的遗址及文物众多，尤以辽金文化遗产在国内外闻名遐迩。《辽史》三十七卷载：有神人乘白马自马盂山浮土河而东，一仙女驾青牛车沿潢河