重大問题票决制.doc

重大问题票决和倒序发言制度 为了严格执行民主集中制，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的党内议事和决策的基本制度，制定本制度。 一、适用范围 1、人事任免、局管干部职工调入调出、重大项目安排和大额资金使用等重大问题。 2、局长或班子认为需要提交表决的其他事项。 二、基本原则 1、按程序办事原则。根据党的组织制度和党内议事和决策的制度，以及“谁主管谁负责”的原则，确定提交班子讨论的重大问题。 2、充分讨论原则。班子成员，基本形成共识后进行投票表决。 3、一人一票原则。讨论决定重大问题，须有三分之二以上班子成员到会方为有效。一人一票，对拟表决事项进行无记名投票表决，当场统计票数，得赞成票数超过应当到会班子人数二分之一的予以通过。 4、亲属回避原则。班子讨论重大问题，凡涉及班子成员本人及其亲属的应予回避。 三、基本程序 （一）会前酝酿 坚持实事求是原则和勤政高效原则，在做好对拟表决事项充分准备和可行性论证的基础上，广泛征求有关方面的意见，反复酝酿，由主管班子成员提交班子集体讨论。 （二）讨论审议 1、会议由局长或局长委托的副职主持。 2、主管班子成员对提交的事项及具体方案以书面形式提交会议讨论。 3、与会班子成员对提交事项进行充分讨论，并对方案的实施发表同意、不同意或缓议等明确意见。 发言次序按照行政级别倒序发言。 4、会议主持人综合最后意见，要重视每位班子成员的意见，对个别意见分歧较大或有较大问题不清楚，或虽然是个别成员提出异议但理由比较充分的，作出缓议提议。经与会多数成员同意后形成缓议决定，缓议事项不列入投票表决。 （三）投票表决 1、在认真讨论的基础上，进行无记名投票表决。与会的班子成员对所提交的事项，可以投赞成票，可以投反对票，也可以弃权。同意的，在“班子成员个人意见”栏内画上“〇”；不同意的，画上“×”；弃权的，不画任何符号。因故缺席的成员不另行投票表决，其书面或口头意见不计入票数。 2、表决时设监票人1名，计票人1名，由班子会议提名。一般情况下由单位负责纪检工作的班子成员担任计票人，并在监票人的监督下进行工作。 3、投票结束后，在监票人的监督下当场开启票箱，清点票数，并由监票人将收回的票数报告会议主持人，由会议主持人宣布表决是否有效。收回的表决票等于或少于发出的表决票，表决有效；多于发出的表决票，表决无效，应重新投票表决。 4、计票完毕后，由监票人向会议主持人报告计票结果，由会议主持人根据得票数宣布表决结果，并形成决定。 四、几点要求 1、各班子成员应充分认识实施重大问题表决制，发挥班子集体作用，保证权力规范运行的重要意义，积极参与，履行职责，落实好这项制度。 2、每位班子成员要本着对组织、对事业高度负责的精神，充分发表自己的意见，正确行使民主权力。 3、各与会人员必须遵守有关必威体育官网网址纪律，不准泄露会议讨论决定重大问题的具体情况，违者按有关规定追究责任。 惩防体系建设实施意见 一、开展廉政教育，加强领导干部作风建设和廉洁自律 一是切实加强干部党性党风党纪教育，引导广大干部树立正确的世界观、权力观、事业观。采取多种教育形式开展廉政教育、警示教育，不断增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。坚持勤政、廉政、优政，不贪财、不贪色、不贪赌。坚持防微杜渐，自重、自省、自警、自励，慎权、慎独、慎微、慎友，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，防止出现道德风险、纪律风险、腐败风险。 二是完善领导班子学习制度，认真组织学习宣传《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。带头学习理论、带头调查研究、带头遵守制度、带头廉洁自律，为广大干部职工作出表率，增强领导班子的号召力和凝聚力。常怀忧党之心，恪尽兴党之责。 二、进一步加强和完善政务公开工作，贯彻落实厉行节约八项要求 一是进一步完善公开的内容，制定科学、详细、清晰的公开目录，丰富公开的形式，充分利用公众网、受理窗口、新闻媒体、宣传栏等多种形式面向群众、方便群众，不断创新公开形式。二是认真贯彻落实上级下发的《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》、《关于坚决制止公款出国（境）旅游的通知》、《关于采取有力措施认真贯彻落实厉行节约八项要求的通知》。继续做好机关厉行节约的专项治理工作。 三、进一步健全和完善党风廉政建设责任制，提高制度执行力 进一步加强组织领导，健全完善党风廉政责任制的领导机制、协调机制和监督机制。坚持党委统一领导、业务部门各负其责、纪检组织协调、依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制，实行“一岗双责”，分管领导具体抓，与业务工作紧密结合，落实具体承办部门和责任人，确保各项工作任务的完成。做到与业务工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。 切实发挥领