侵害农村“空巢老人”犯罪亟待引起重视.docVIP

侵害农村“空巢老人”犯罪亟待引起重视 　　摘要：尊敬、孝顺老人是中华民族的传统美德，但随着社会转型发展的加快，在中国社会老龄化急速加剧的今天，农村“空巢老人”却成为犯罪分子的首选目标。此类案件的频发给老人带来巨大损失与伤害，直接影响到农村的稳定，社会反响恶劣，亟待引起社会各界高度重视。 　　关键词：空巢老人；犯罪；原因；对策 　　中图分类号：D631.2文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2015）17-0145-02 　　作者简介：倪华（1981-），男，汉族，江苏盐城人，本科，江苏省建湖县人民检察院检察员；彭婧（1982-），女，汉族，重庆人，研究生，江苏省建湖县人民检察院检察员；姜静（1985-），女，汉族，江苏盐城人，本科，江苏省建湖县人民检察院检察员。 　　近年来，由于中国人口老龄化的加快和跨地域社会流动的加剧，农村“空巢老人”越来越多，空巢期也越来越长。而由于老年人自身缺乏足够的安全防范和维权意识、又无人照应等种种原因，许多不法分子将作案目标瞄准了“空巢老人”这一特殊群体。基于这种状况，迫切需要提升空巢老人群体的治安防范水平，不断改善农村“空巢老人”的生存状况，切实保护农村“空巢老人”的合法权益。 　　一、农村“空巢老人”频受侵害的现状及原因 　　（一）农村“空巢老人”频受侵害的现状 　　“空巢老人”主要包括以下几种：一是膝下有子女但与其分开单住的老人，另一种是无儿无女无老伴的孤寡老人，还有一种是子女远在外地无暇照顾，不得已独守空巢的老人①。目前的农村，尤其是经济较不发达地区的农村，“空巢老人”现象比较严重，很多地方都已成空心村，老人们的生存状况令人担忧。他们居住的村落人烟稀少，有的与邻居相距较远，邻居多数也是老人；住屋大都低矮破旧，年久失修，防盗设施薄弱；再加上年老体弱，缺乏必要的防御能力和抵抗能力。故而成为有些不法之徒首选的侵害目标②。根据调查情况显示，目前针对“空巢老人”的违法犯罪案件涉及的罪名主要有盗窃、诈骗、抢夺、抢劫等。 　　（二）农村“空巢老人”频受侵害的原因 　　1.“空巢老人”老人身体状况差，防范意识弱。大多数独居老人的身体状况较差，缺乏防御和抵抗能力，尤其对欺骗性较强的诈骗类违法犯罪缺乏一定的辨识能力，在一些小便宜、小利益面前，容易心动，或者即使发现被侵害，也无法进行有效反抗。其次，随着农村城市化进程的不断加快，老年人的出行反而受到一定的阻碍，减少了老年人之间的交流，造成老年人的精神荒漠。对没有上过学、文化知识水平不高的老年人，犯罪分子更容易以嘘寒问暖，唠唠家常方式趁机而入，对老年人实施侵害活动。 　　2.部分“空巢老人”法制观念弱、维权意识差。从调查的侵害“空巢老人”权益犯罪案件的情况来看，受害的老人大多不会主动打电话报警，这在很大程度上导致了案发的不及时；同时，受害的老人大都缺乏维护犯罪现场的意识，被盗后往往会检查及清理打扫，使得与犯罪相关的指纹、痕迹等重要证据在这一过程中被破坏，也导致一些案件往往难以侦破，犯罪分子便借机有恃无恐多次作案。 　　3.农村警力不足，监防体系不健全。长期以来，由于刑侦体制的改革不够深入，警方人员、装备、经费不能及时到位，运行机制不畅等问题，导致农村警力不足。而案件侦破工作又往往由基层派出所承担，基层民警长期处在高负荷的工作状态下，形成打不胜打、防不胜防的不良局面，全面防治工作难以开展。犯罪分子肆无忌惮并屡屡得手，在很大程度上也是由于防范不力造成的。 　　二、维护“空巢老人”权益的立法现状 　　在我国现行法律体系中，对老年人权益保护主要体现在《老年人权益保护法》当中，但该法侧重于对老年人民事权益和社会保障的规范，不能体现老年人作为刑事案件被害人的特殊性，更不能突出对“空巢老人”的特别保护。 　　目前，我国刑法将老年人作为特殊人员予以保护主要体现在最高人民法院、最高人民检察院对盗窃、诈骗等犯罪所作的司法解释中。如最高法最高检关于办理盗窃刑事案件具体应用法律问题的解释③中规定：盗窃公私财物，具有盗窃孤寡老人财物情形的，数额较大的标准可以按照规定标准的百分之五十确定。最高法最高检关于办理诈骗案件具体应用法律问题的解释④中规定：诈骗公私财物达到规定的数额标准，具有诈骗老年人财物的情形，可以依照刑法第二百六十六条的规定酌情从严惩处。以及有最高人民法院、最高人民检察院在抢夺罪⑤、敲诈勒索罪⑥的司法解释中将老年人作为特殊对象的规定。 　　虽然我国已经在部分法律规范中突出了对老年人的刑事保护，但这些规范还不足以涵盖“空巢老人”的特殊性，尤其是对于农村“空巢老人”。因此，对农村“空巢老人”这一特殊群体的刑事保护还有待进一步探索和加强。 　　三、维护“空巢老人”权益的对策与建议 　　（一）加大法制宣传力度，提高“空巢老人”的防范意