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俄版“西北风”,何处是归程.doc
俄版“西北风”,何处是归程
一个是欲拒还迎,一个是欲迎还拒。扰扰纷纷,最终,俄罗斯还是没有迎到“西北风”。“我们最终决定――放弃对俄罗斯出售‘西北风’级两栖攻击舰。”7月9日,在美国首都华盛顿,法国国防部长让-伊夫?勒德里昂如此公开表示,“这一决定是战略性的,并与莫斯科在乌克兰冲突中扮演的角色有关。”
俄罗斯国防产品出口公司与法国海军造船局2011年签署的购买合同显示,俄向法订购了两艘“西北风”级舰,合同总金额12亿欧元。俄国人甚至连两舰未来的名字都给起好了――首舰“符拉迪沃斯托克”号,二号舰“塞瓦斯托波尔”号。
公开资料显示,“西北风”的单舰造价大约4亿欧元。既然决定不把“西北风”嫁给俄罗斯,巴黎不得不承诺――为此支付12亿欧元的赔偿。俄罗斯方面有非官方消息传出,称俄罗斯已接受这样的赔偿额度。从官方消息来看,虽未透露俄罗斯接受的赔偿额,但负责军事技术合作问题的俄总统助理弗拉基米尔?科任公开表示,就有关“西北风”的谈判已近尾声,近期将签署有关返还俄罗斯费用的协议。
门不当户不对
待嫁的两艘“西北风”舰,目前停泊在法国西部的圣纳泽尔军港内,这里也是2011年法俄就“西北风”的签约之地。目前,法国政府不得不每月花费500万欧元,以供这两艘俄版“西北风”停泊维护之用。
从2009年俄罗斯拟购买法国“西北风”级两栖攻击舰开始,即不断有人不看好这段“姻缘”。
就俄罗斯方面来说,俄罗斯是苏联军工的主要继承者,俄国内从未中断的一种声音是――我们即便暂时没有核动力大航母,难道连满载排水量区区2万吨的登陆舰都无法自造?在“西北风”迟迟不见交付之际,俄罗斯军工委员会副主席博奇卡廖夫即曾表示:“俄罗斯有自己的登陆理念,如果‘西北风’无法成交,俄方完全可以按照自己的标准建造此类战舰。”俄罗斯安全会议副秘书卢基扬诺夫亦于今年5月表示:“俄罗斯不从法国采购‘西北风’级两栖攻击舰,不会对俄国防能力造成任何损害。”
另有一些专家甚至认为――俄罗斯面临的不是造不造得出“西北风”的问题,而是俄罗斯是否需要“西北风”,“西北风”到俄后是否有用武之地的问题。俄罗斯地缘政治研究所所长康斯坦丁?西夫科夫早在合同签订之初即曾表示:“俄现在没有近海岛屿作战或者是巡逻任务,因此俄罗斯完全不需要‘西北风’。”
西夫科夫亦认为,法方是否将“西北风”交付俄罗斯,背后本身就是美俄之间的一场政治博弈。他说:“如果法国最终将‘西北风’交付俄罗斯,那就意味着欧洲不再听命于美国。美国恰好能从这笔法俄之间的买卖,来测试自己对欧洲的影响力。”
就法国方面来说,在战略层面,俄罗斯是北约的主要假想敌,即便法国无论是外交还是军事领域,自戴高乐当政时就谋求自主性,却无法掩盖一个事实――北约的老大是美国。
另一方面,西夫科夫认为,既然法国为俄罗斯定制的“西北风”已经完工,法国方面并不想留下这两艘舰。其原因,一方面是维护成本高,且需要大量人力;另一方面,法国军队已拥有三艘现役“西北风”,就法军本身需求来说,暂无添置必要。即使法军有新购置“西北风”的需求,为俄定制的俄版“西北风”一定不是法国军方的最佳选择。 法国“西北风”级直升机航空母舰。
回顾2011年1月,时任法国国防部长阿兰?朱佩与时任俄罗斯副总理伊戈尔?谢钦代表各自政府签约,承诺双方政府通力合作,以在法国为俄罗斯海军建造两艘“西北风”级两栖攻击舰,在俄罗斯建造另外两艘。而俄罗斯的本意是“1+3”方案――先从法国购置一艘,在购舰同时,俄罗斯希望获得法国人的技术转让,另外三艘全部在俄罗斯建造。而法国方面坚持“2+2”方案――法国建造两艘,到俄国再建造两艘。
法国的用意当然是希望俄罗斯购舰订单,能增加法国军工企业的效益,同时增加就业机会。法国国防部在签约后发表的公报称,“这一项目将为法俄两国创造大量就业机会,并为两国合作开创了新前景。”而俄罗斯之所以对“西北风”情有独钟,自然是觊觎法方综合造舰能力,特别是想由此获得现代化大型舰只的建造能力。
作为法国海军装备的除“戴高乐”号航母以外最大的一类舰只,“西北风”级两栖攻击舰满载排水量达2.15万吨,长约200米――相当于两个足球场,同时具备远程兵力投放及两栖作战指挥功能,亦有人称之为直升机母舰,可搭载直升机、水陆两栖装甲车、坦克等重型装备以及至少600名士兵。若能出口俄罗斯,“西北风”将是北约成员国首度向俄罗斯出售重型尖端武器。
纵然法俄都能在“西北风”合同中谋求到一定利益,然而,这一在萨科齐和梅德韦杰夫各任总统时期签下的订单,却时不时遭到来自美国和北约成员国,乃至法俄内部的质疑。对于这桩“门不当户不对”的“婚姻”,自2009年两国开始谈判时,就多次陷入僵局。
2013年10月15日,“符拉迪沃斯托克”号在圣
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